文/新浪财经专栏作家 黄运荣
2013年11月8日，加拿大移民部在毫无预警的情况下突然宣布：厨师、食物服务监督、行政人员、行政助理、会计技术人员与簿记、零售销售监督等六种职业不再符合加拿大经验类移民(CEC)，而且新政策在第二天(11月9日)便立即生效。加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。
约有八成中国留学生是申请该六大类职业的经验类移民，加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。刚刚过去的星期六(11月9日)，对于从中国来到温哥华留学的小陈来说，可以说是“最悲惨的一天”，因为在这一天，她希望留在加拿大的梦碎了。
小陈同学原本是加拿大名校西蒙菲沙大学(SFU)的学生，就读电子商贸(eCommerce)课程。来到温哥华后，她十分喜欢这个地方，便下定决心要留在加拿大。
虽然加拿大政府欢迎国际留学生学成后留下来，但小陈了解到，读eCommerce的学生毕业后不好找工作，可能对其办理移民有所影响。一番考量之后，她决定转校换专业。于是，一年半前小陈在西蒙菲沙大学办理了休学手续，改读温哥华社区学院(VCC)的厨艺课程，她计划在毕业后申请加拿大经验类移民(CEC)厨师项目的移民。
小陈同学对未来充满憧憬，她在社区学院的厨艺课程，前后两期已念了16个月，很快就完成学业，并可以拿到专上毕业工签，那时即可以开始从事厨师工作，等一年之后便符合资格申请加拿大经验类移民了。
不过，小陈同学希望移民加拿大的梦想和努力，却被加拿大移民部突如其来的政策改变无情地粉碎了。
2013年11月8日，加拿大移民部在毫无预警的情况下突然宣布：厨师(cooks)、食物服务监督(food servicesupervisors)、行政人员(administrativeofficers)、行政助理(administrativeassistants)、会计技术人员与簿记(accountingtechnicians and bookkeepers)、零售销售监督(retailsales supervisors)等六种职业不再符合加拿大经验类移民(CEC)，而且新政策在第二天(11月9日)便立即生效。
据统计，约有八成中国留学生是申请该六大类职业的经验类移民，加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。
加拿大移民部此次作出的改变还包括，从今年11月9日起至明年10月31日的一年时间内，受理经验类移民申请的上限为1.2万个；即日起属于“全国职业代码”(NOC)B类(半技术或技工)的职业，每年每项申请上限为200个。
对于政策改变的原因，加拿大移民部长亚历山大(Chris Alexander)解释说，经验类移民自开办以来，已经接受2.5万名留学生或临时劳工申请并给予永久居民资格，但为了减少积压、缩短审批时间，移民部必须作出改变。
至于为何针对某些行业的申请设限，亚历山大表示，移民部发现有些职业的申请过分集中，比例过高，为了让引进的技术人材尽量多元，故才会对特定职业设限，希望平均吸纳不同技术的申请人。
不过，移民律师钱路形容加拿大移民部的政策改变是“绝对不公平的”。他说，很多国际留学生是受到加拿大原来政策吸引前来，但现在移民部单方面停止该政策。而且事先一点通知都没有，第二天就实行。“这明显就是一刀切。”
然而，加拿大移民部的“一刀切”也并非第一次了。2012年6月，时任移民部长的肯尼(Jason Kenney)就曾一刀砍掉了28万的技术移民申请。钱路律师指，如上次技术移民“一刀切”案件一样，不满的申请者将很有可能对移民部提出诉讼，双方对簿公堂。
来自浙江温州、今年夏天刚从卑诗大学(UBC)心理学专业毕业的徐思依说，对很多像她一样，没有太多工作经验的新毕业生来说，直接找到符合省提名计划(PNP)要求的工作难度较高，因此，多数人都是希望能通过经验类申请移民。
她质疑加拿大移民部是否想过，很多留学生都是花费了多年时间来准备移民的。很多人是在大学二年级就开始寻找合适的公司，从当义工、兼职，到毕业后全职，积累1年工作时间才能申请，前后共四、五年时间。对那些已工作快满一年、正在申请经验类移民的留学生而言，加拿大移民部此次的政策改变无异于“晴天霹雳”。
此一消息在社区也激发起强烈反响，网友小颖认为，这是加拿大保守党一贯的做法，一刀切砍技术移民，大幅度削减父母和祖父母移民，现在又卡留学生的经验类别移民。
社区人士赵先生认为，加拿大政府的移民政策要根据情况经常作些调整，是完全可以理解的，但审慎的政府行为不能在毫无预警的情况下朝令夕改。为此他呼吁目前在全加拿大各地的留学生同胞们理应联合起来，向加拿大政府集体抗议以表达诉求。他指，这样的移民政策修订即便是合法的，但毫无预警、没有任何缓冲期的做法，却是非常不合理、不公平的！
(本文作者介绍：暨南大学历史系专业、法国巴黎高等商业学院工商管理硕士毕业。资深媒体人，加拿大《先枫报》总编辑。)
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