文/新浪财经 席淑静 [微博] （能见派微信nengjianpai）
在价格改革启动之前，天然气终端价格有可能发起新一轮提价，预计在0.2元-0.3元/立方米之间。改革方案推出的时间点有可能选择在今年6-7月，这样才能预留出足够的时间赶在今冬明春天然气消费高峰期来临之前对价格作出调整。
上游企业纷纷亏损，但分销领域如各城市燃气公司在当下的价格体系中却稳赚不赔。最近，又有关于天然气价格改革政策即将推出的消息传出，这个“即将”传了有一年多时间了，一直没有见到真章。这次我致电发改委有关部门负责人询问消息真假，该负责人未明确否认，但也不肯透露更多。
业内认为，6-7月是天然气价改的窗口期，如果错过这个时机，到了秋冬时节国内有可能出现大面积气荒。
今年3月份媒体曾报道天然气价格调整的消息，并测算价改完成后，各地天然气平均提价幅度将达到0.6元-0.8元/立方米，于是出现了各地居民排队抢购天然气的场景。发改委急忙出来表态，称天然气涨价消息不实，不会这样不考虑民生的。5月份，国家新闻出版广电总局将该消息列为虚假失实报道，并对首发媒体作出处理。
但市场和媒体都知道，涨价其实是板上钉钉的事情，不知道的只是何时启动。近年来由于国内天然气消费增长超过供应增长，天然气进口量大大增加，天然气对外依存度从2010年的12.8%升至2012年的29%，进口天然气价格与国内天然气价格形成倒挂，去年全年中石油销售进口天然气及LNG亏损约人民币419亿元。
价格倒挂导致国内天然气勘探开采企业不愿在更昂贵的天然气气源上投入，例如热热闹闹的页岩气招投标结束之后，中标企业却迟迟不启动前期工作，投入积极性不足使得国内天然气产量增长缓慢，进一步加剧了国内天然气的供需矛盾。
去冬今春，气荒已经初露苗头，中石油一度对工业用户、化肥厂等停止供气，同时中石油董事长周吉平也透露，今年中石油1至5月已经超供19亿立方米天然气，年内预计缺口将达80亿立方米，天然气供需矛盾还会持续。
可以预见的是，如果今冬明春再次遭遇严寒天气，再加上地方政府节能减排的压力，天然气需求量将会达到一个新顶点，届时有可能出现大面积“气荒”。未来随着进口量加大，尤其是远离中国区域的供应源所占比重越来越大，天然气价差问题还会进一步加剧。
此外，我国天然气价格体系十分混乱，从上游的出厂价，到中间的管道运输价格，再到门站价，以及不同终端的销售价格，涉及到众多环节，全部由政府定价，无法反映市场需求，调价严重滞后，同时还存在利益分配不均的问题。
上游企业纷纷亏损，但分销领域如各城市燃气公司在当下的价格体系中却稳赚不赔，以北京燃气为例，每立方米天然气的利润达0.27元，若只涨终端价格不改革天然气价格体系，城市燃气公司的利润还将进一步扩大。所以天然气涨价消息传出后，舆论将板子打在三桶油身上，着实有点冤枉他们了。
天然气价格改革已经到了必须要改的地步，这不只关系着三桶油业绩的问题，还关系到下游生产生活，虽然价改短期会对消费者利益造成冲击，但从长期来看，理顺天然气产业链条，以价格信号刺激国内天然气生产，吸引更多企业进入天然气生产、运输、分销等各个领域，才能增加天然气供应总量，最终实现价格的平稳回归。
目前从有关专家得知的消息是，天然气价格改革方案的方向基本已定，即从现在的“成本加成”法过渡至“市场净回值”法，将广东、广西两省的试点方案逐渐扩至全国，其中长三角地区有可能首先启动。
但在价格改革启动之前，天然气终端价格有可能发起新一轮提价，预计在0.2元-0.3元/立方米之间。改革方案推出的时间点有可能选择在今年6-7月，这样才能预留出足够的时间赶在今冬明春天然气消费高峰期来临之前对价格作出调整。
(本文作者介绍：供职新浪财经，研究方向：能源。)
