文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 陈功
雄安的积聚是一篇大文章,尤其是产业的积聚,最后雄安能否搞得成功,说一千道一万,关键就看产业问题解决的怎么样?这方面难度很大,尤其是不能人云亦云。
在雄安,办大学是不是一个好的产业规划?
很多人说大学是个很好的产业,其实不一定,中国的大学数量多如牛毛但赔钱的居多,富了和尚穷了庙的大学更多。就算北京大学和清华大学这样的大学,如果去掉校办企业的资产,剩下的不赔就算不错了。教育产业对社会和城市是重要的,尤其是从远期人才的角度来看,更是如此。但要依靠教育产业搞好经济是过于理想化了,如果一定要说这是一个产业,这也是一个需要不断砸钱的产业。对于雄安来说,吸引到更多毕业自全国各地名校以及海内外的学生比自己培养学生更重要,尤其是短期来看。所以雄安究竟要摆什么产业,一定要有超越的眼光,不能随大流走。
雄安缺什么?从城市的角度来看,一个是医学人才,一个是管理人才,这是今后雄安最缺的,也是要解决的当务之急。如果说办大学,今后雄安最急需的就是这两样的大学,其他的可以慢慢来,有钱了,什么都好说,但在雄安建设的一开始就投入重金办一大批大学,并希望以此搞活经济,这是不切实际的。
制造业在雄安的前景又是什么样?
制造业在雄安能不能搞?搞到什么程度和水平?都要服务业成不成吗?符合中央要求吗?这些都是问题。我一直以来的看法是,中国过去搞经济的道路走得有点偏了,太过于倚重城市化了。德国是一个发达国家,早就供给侧改革成功了,消费和服务业都很发达,但它的制造业也很发达。瑞士也是如此,瑞士手表和精密机械是全球闻名的,产品贵的要命。芬兰也是如此。实际上这样的国家还有很多,即便是成本很高的地区,制造业也能搞好!
因此,以我的观点来看,未来的雄安特区,不是要不要制造业的问题,而是怎么搞好制造业的问题。当然,再搞“傻大黑粗”的大炼钢铁,发粗人财,粗放发财,肯定是不行的。我想,“总部经济”与“新制造业”并举,打造中国“新制造业中心”,不见得不是一条新路子。这肯定不容易,但值得试试看。雄安如果搞成功了,就可以在全国建立一个典范,破解了一个很大的产业发展的迷思,实现了其特区的价值。事实上,因为这一段时间经济相对走低,大家心情沉重,心情一沉重,往往就更容易会走极端,很多人实际认为高成本的地方,制造业是肯定不成的,只能往成本低的地方走,往东南亚、非洲走,甚至往美国走。
从实际来看,我认为成本问题对制造业的影响还是相对的,电子、精机、医疗、航天和军工,很多制造业雄安都可以搞。究竟怎么搞,还是要靠制度创新,要向德国、瑞士、芬兰等欧洲国家学习,解决高成本下的制造业发展问题,走“精细制造”的路子。我不是固执地坚持自己的思想观点,我确实认为,只有“精细制造”,才是中国制造的真正出路。
我们一定要看到,中国的制造业是经济体量的一大部分。粗略看看,74万亿的GDP里面,第二产业就占到了将近30万亿,中国是一个人口大国,也是世界大国,没有制造业或者制造业疲软,都非常不利于国民经济的发展。所以,雄安的创新示范作用,一个重要的核心点,就是要在制造业的未来发展方面,建立一个具有示范作用的新范本,探索一条新出路,这一点做不到,雄安的创新示范作用就要大打折扣。
那么在产业实现方面,雄安究竟应该怎么做呢?
我认为,第一就是要弘扬“精细制造”的概念,搞出名堂来。因为这个概念可以大小通吃,比如,服装业看起来不起眼吧,但如果做到LV的程度,就可以把法国石油巨头道达尔从资产排名中挤下马来。大的制造,如精密机床等就更不用说了。我过去反复讲过“精细制造”的重要,但因为各种原因,这个概念始终没有得到重视,如果雄安在这方面走出新路,中国的制造业将会引领中国在“一带一路”等国际领域真正站稳脚跟。
第二就是要依靠国内的资本巨头。深圳的崛起,过去靠的是外资,今后的雄安,外资也要靠,但更主要的是靠国内的资本巨头。现在与过去不一样了,过去的中国经济很疲弱,没有什么资本巨头的存在,资本都靠外人,但现在不同了,无论是银行,还是互联网,还是保险公司,都有世界排名靠前的资本巨头存在,所以雄安有新的机会。
今后雄安的制度创新,应该特别注意结合市场力量,结合国内资本巨头的需要,全面的依靠国内的资本巨头,放手让他们在雄安发展,无论是制造业,还是服务业,都要靠他们,以他们为主力去拓展产业。雄安是一个很好的点,是一个很好的政策解决方案,尤其是从上到下创造了条件,就更加可贵了,机会难得,百世难遇,千金难买。所以,这种情况下,北京的压力可以缓一缓,优先搞好通州的城市副中心的建设;河北抓紧雄安的建设,提升层次,创造条件,为今后北京的大转移创造基础。
北京现在的GDP总量是2.4万亿,增长率按照7%计算,一年的增量大约是1600亿,如果仅仅是考虑把北京的增量搬到雄安,10年下来,雄安就是一个万亿以上规模的大城市了,何况作为一个特区,一个大城市,这是一个很大的空间,一定还有其他门类和来自其他方面的更为大量的资本形成和产业形成,还有城市的复合增长。所以既然是真干,非干不可,那就静下心来算算帐,其实雄安的未来还是乐观的。
(本文作者介绍:安邦咨询创始合伙人、首席研究员、博士后导师、著名智库学者、信息分析权威专家。他是“新丝绸之路”的最早研究者,中国版马歇尔计划提倡者,他同时也是中国陆权理论的最早研究者。研究方向主要是基于信息分析的地缘政治战略和城市发展战略。陈功先生长期担任中国体制改革研究会理事,多所中国大学的教授及博士后导师。)
责任编辑:贾韵航 SF174
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