文/新浪财经专栏作家 陈志龙 [微博]
苛刻的条件导致保障房供需出现“狗恶酒酸”的尴尬：一方面有人没房住，不断累积民怨，另一方面是有房子门槛太高进不去，或者距离太远过不去。
保障房的选址普通太远，交通生活配套不够，许多人宁可蜗居主城“一张床”，也不要远郊的“一套房”。审计署最近发布审计公告说，多个省份的保障房，有钥匙交不出，有四省空置总量超5万套。其中山东1.29万套，海南9000多套，广东1.15万套，云南2.3万套……一方面是“蜗居族”、“蚁族”嗷嗷叫，另一方面是“房等人”，政府投入巨资建成的保障房大量空置，“有钥匙交不出”，问题出在哪？
这种情况不是个别。年初，南京有消息称，全市 1.1万套公租房已交付6000多套，但经广泛动员，目前提出申请的只有300人。为什么只有这么少的申请？
根据《南京市公共租赁住房管理办法》，中低收入住房困难家庭申请公租房须满足3个条件：具有南京市市区常住户口满5年；家庭人均月收入低于1700元；人均住房面积小于15平方米。南京市民政部门的统计，全市约有1.7万户这样的家庭，应该供不应求才对。
问题出在保障房的选址普通太远，交通生活配套不够，许多人宁可蜗居主城“一张床”，也不要远郊的“一套房”。
一位符合保障房供应条件的市民告诉我，他在主城区的房子尽管只有三四十平米，但门口开以开个连家店，聊以补贴家用。如果搬到离主城几十里外的龙潭保障房小区或者岱山去，不仅交通不便，连生活来源都没有。拿了两个地方的钥匙去看了一下，又把钥匙还回去了。
保障房出现的问题，症结在于一是距离远，二是门槛高。连一些经济发达的省会城市，都把符合保障房供应的低收入家庭界定为“人均月收入不高于1700元”，比最低工资标准略高。这等于是一边建保障房，一边关大门，“压根不想让人家进来”，大量低收入家庭不符合“人均月收入不高于1700元”的条件而被拒之门外。
苟刻的条件导致保障房供需出现“狗恶酒酸”的尴尬：一方面有人没房住，不断累积民怨，另一方面是有房子门槛太高进不去，或者距离太远过不去。
大规模的保障房建设是一项民心工程，德政工程，体现了党和政府的民生关怀，这项好事本应该办好。现在出现的种种尴尬还不是个别现象，房子是建好了，但使用率不高，造成很大的闲置和浪费。
针对已经出现的问题，及时调整相关政策，做好公共事业配套，千方百计用活存量。增量上不能再继续铺摊子，造成新的空置和浪费。各地该根据经济和社会发展实际，制订切合实际的保障房门槛，并适时进行动态调整。
有的地方已经认识到这一问题，开始调整，如苏州市就把符合住房保障的低家庭收入标准、公租房配租范围等普遍上调10%。但是从审计报告看，大面积的空置还没有解决，应该建立一种长效机制，让保障的供需对接更有效，让民心工程真正得民心，而不是招民怨。
(本文作者介绍：陈志龙，财经专栏作家，报人。)
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