文/新浪财经专栏作家 王文[微博]
中国的地方财政问题在于“账太乱”，甚至是一笔糊涂账。6月份银行“钱荒”，7月份底特律“死讯”，都在提醒着中国城市，该好好盘点一下各地财政了。
剖析底特律的“死因”，再未雨绸缪地审视中国城市，变得尤为重要。作为曾经的美国第四大城市、全球汽车之都，7月18日底特律宣布破产，多少让人唏嘘。不过，五年前笔者访问美国密歇根州，回想当地人对次贷危机来袭普遍缺乏忧患意识的场景，现在底特律落得这般田地，也是意料之中。因此，剖析底特律的“死因”，再未雨绸缪地审视中国城市，变得尤为重要。
第一，底特律是被沉重的政府债务压垮的。底特律2013年财年预期债务高达182.5亿美元，且财政赤字仍以年均2－3亿美元的速度在累积，而底特律的2013年财政预期收入仅为11.21亿美元，负债率过高，收支比严重失衡，且城市现金流屡屡告急，破产只是时间而已。由此看，目前中国部分城市地方债高筑，有的负债率甚至高达200%，加之养老、医疗负担沉重，大型投资项目回报遥遥无期，财政卯吃寅粮，这些状况多少令人揪心。
第二，底特律是被衰落的单一行业累倒的。底特律经济80%依赖于汽车行业，上世纪中叶以来一直是三大汽车公司的集群地。但此后日本汽车异军突起，底特律却固步自封，非但不致力于产业升级与转型，或寻求于金融、信息、贸易等综合发展，反而长期靠吃老本过日子。2008年金融危机，三大汽车公司裁员近15万，底特律败局基本已定。
反观中国，近年来光伏、风能等新兴产业在各地兴起，一些城市已被忽悠进了单一行业的“重点扶植”陷阱中，一旦该产业垮台，城市财政便岌岌可危。可见，寻求综合发展与积极的产业转型，仍是中国一些城市可持续发展的关键。
第三，底特律是被糟糕的城市治理弄瘫的。笔者在底特律时，曾亲历该市令人堪忧的治安状况，目睹年久失修路灯、道路等基础设施，以及质量低下的市政服务。正因其糟糕的城市治理，底特律人口从上世纪50年代的近200万下降到2012年的71万。加之次贷危机，该市房地产市场全面崩盘，有的房屋竟以1美元之价出售，2012年更是一半业主拒交房产税。
对照底特律，目前困扰中国一些城市的生态恶化、城市拥堵、治安状况以及一些民族宗教困局，必须尽快得到缓解，否则前景不容乐观。
第四，底特律是被颓废的当地文化毒害的。底特律人曾是重金属摇滚乐重镇，当地居民80%是黑人，走在街头，经常会感受狂热的摇滚氛围与浓郁的涂鸦景象，初看是挺酷的，但那些终究是非主流艺术，有时还会让人显得悲观，长期看肯定无助于一个城市的健康成长。
城市需要文化支撑的定律，中国尤其要牢记。主流文化缺失，宗教情绪兴盛，甚至极端思潮显出萌芽之势，正在考验着中国一些偏远的中小城市。
第五，底特律是被消极的媒体批判骂死的。2008年金融危机后，“鬼城”、“罪恶之城”、“年度最悲惨城市”等恶评一个接着一个扣向底特律。可以说，“一边倒”的媒体谩骂，而不是来自舆论的鼓励与建设性帮助，是压倒底特律的最后一根稻草。
目前中国城镇化加速，产业转型任务艰巨，天灾频仍，矛盾频发，难免一些城市会出现遇到暂时的困难。中国舆论多一些鼓励与建议，而不是落井下石，恐怕是部分城市度过难关的重大动力。
当然，冰冻三尺，决非一日之寒，底特律的危机早在上世纪80年代就已显端倪。中国的经济与政治体制有别于美国独立的城市财政体系，中国的城市要混得像底特律那么惨，目前看，概率还很低。但中国的地方财政问题在于“账太乱”，甚至是一笔糊涂账。6月份银行“钱荒”，7月份底特律“死讯”，都在提醒着中国城市，该好好盘点一下各地财政了。
(本文作者介绍：中国人民大学重阳金融研究院执行副院长，近著有《大国的幻象：行走世界的日记与思考》。)
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