文/新浪财经专栏作家 余丰慧[微博]
去杠杆化、结构性改革和避免大规模刺激计划，被外界称为“克强经济学”概念的三大支柱。这让过去十几年经济增长的大投资模式、依靠政府政策的大刺激模式，依靠大肆放水货币信贷的老思维模式，瞬间过时落伍了。盘活两个存量的提出则更有深意。
盘活货币信贷和财政资金两个存量，激活民间资本投资，是“克强经济学”的重要内容之一，相信一定会促进中国经济迈向更加稳健高效之轨道。面对当前经济下行压力增大，市场以及许多人士还在等待呼吁政策刺激和大投资出台；面对银行间罕见“钱荒”，市场以及许多金融机构寄希望于央行[微博]放水货币；面对股市暴跌，呼吁管理层救市声音此起彼伏。
而新一届政府十余次国务院常务会议，在研究出台放权让利措施，研究出台改善民生事宜，研究出台棚户区改造等实实在在的民生项目。没有新一轮大投资和政策刺激计划，没有放水货币，更没有救市。过去十几年经济增长的大投资模式、依靠政府政策的大刺激模式，依靠大肆放水货币信贷的老思维模式，瞬间过时落伍了。新一届政府施政百日被称为“克强经济学”思路模式渐渐清晰和形成。
去杠杆化、结构性改革和避免大规模刺激计划，被外界称为“克强经济学”概念的三大支柱。这正是中国经济结构调整、经济转型、去泡沫化、去产能过剩、去货币大投资化，走上一条重质量、重效益、重各生产要素效率全面提高、可持续性之路所急需的。
这三大支柱是相辅相成、相互紧密联系，缺一不可的。只有避免重蹈大投资大规模刺激计划，才能使得去杠杆化釜底抽薪，去杠杆化必须避免大投资大规模刺激计划，而要避免大规模刺激计划就必须进行结构性深化改革。
但是，一个问题出现了。长期依靠政府主导的大投资大规模刺激计划来拉动经济增速，瞬间减缓或者终止后，如何能够保证经济增速不低于7%目标(中国需要7%的年度经济增速才能实现在2020年将人均国民生产总值翻番的目标)所需要的财政信贷投入资金呢？如何能够保证经济发展足够的流动性血液呢？
“克强经济学”给出了明确思路和途径：盘活货币信贷和财政资金两个存量，向盘活存量要效益要新的流动性。这也就意味着彻底告别了过去政府主导大投资的增量扩张发展模式，彻底告别依靠财政大投入和货币信贷超发超级投放推高垒高GDP增速的模式。
这种思路是正确的，把经济发展彻底建立在内生机制发挥作用、不依靠投资扩张而是各种生产要素效率提高上。同时，盘活存量潜力非常之大。
从货币信贷来看，根据中国央行数据，截至2012年末，中国M2余额达到人民币97.42万亿元，居世界第一，接近全球货币供应总量的四分之一，是美国的1.5倍，比整个欧元区的货币供应量(约75.25万亿元人民币)多出不只一个英国全年的供应量(2012年为19.97万亿元人民币)。截止今年5月底，我国广义货币(M2)余额已经上升到104.21万亿元，占2012年GDP总量的两倍，而美国只有0.63倍。
同时，5月末，人民币贷款余额67.22万亿，相当于去年GDP总量的1.29倍。我国经济总量中货币信贷含量太大太高。这也意味着货币信贷盘活存量的潜力非常之大。
工商银行董事长算的一笔账对我们启发很大：“目前人民币贷款余额达67万亿元，如果每年提高信贷周转率0.1次，缩短贷款平均期限一个月左右，相当于通过存量周转多增贷款六万至七万亿元。”六七万亿元，意味着什么呢？
现在每年新增信贷规模在八九万亿元之间，如果通过盘活信贷存量增加六七万亿元贷款资金，那么，每年只需投放2万亿元信贷资金即可。这将大大减少货币信贷投放规模，而同时又保障了经济发展所需信贷资金，秘诀在于盘活存量、提高信贷资金周转效率。
国务院总理李克强3日主持召开国务院常务会议，研究激活财政存量资金。会议强调，特别是要进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好。在过去大投资模式下，财政投资是大头。每年高达几万亿元的财政资金投入效果如何？效率如何？挤占挪用、“跑冒滴漏”情况怎样？沉积沉淀的睡眠财政资金规模大小？都需要一本明白账。在财政资金告别高增速情况下，惠及民生的财政资金投入只能依靠盘活存量。
“盘活货币存量”和“盘活财政资金存量”，两个“盘活存量”相互照应和互补。盘活货币资金存量，主要用来支持实体经济发展所需信贷资金，促进经济增长；盘活财政资金存量，主要用在惠及民生的社保体系建设、棚户区改造以及用在调结构促消费上。
盘活存量使得我国经济加速去杠杆化、去泡沫化，彻底消弭经济金融风险，釜底抽薪消除通胀的货币因素。
同时，在盘活货币信贷和财政资金两个存量的基础上，更应该下决心激活盘活民间资本资金。告别政府主导的大投资大刺激模式后，民间资本资金应该担当投资大任。激活盘活民间资本资金非常必要和急迫。
值得欣喜的是，过去一些垄断性行业正在向民间资本开放，特别是民间资本发起设立商业银行已经如箭在弦。更为关键的是，一定要大幅降低民间资本准入门槛，扫清民间资本进入各个行业的障碍，从税收等方面给民间资本投资提供优惠条件。
盘活货币信贷和财政资金两个存量，激活民间资本投资，是“克强经济学”的重要内容之一，相信一定会促进中国经济迈向更加稳健高效之轨道。
(本文作者介绍：著名财经金融评论家，知名网评人，著名专栏作家。连续多年荣获中国《十大网评人》荣誉称号。)
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