文/新浪财经驻美国华盛顿特区特派员 王思维
美国首府华盛顿以安全为由在市内主要路段新增88个摄像头监控车速，6月6日起实施监控及罚款。新监控点限时速40至64公里，超速罚款几十至上百美元不等。由于预计市内共166个摄像头能带来一年8千万美元的罚款收入，政府这一做法备受质疑。
“Watch out! Slow down! They are watching you!(当心！开慢点！它们正看着你！)”在Twitter(推特)上有网友抱怨自己被华盛顿市内新安置的摄像头捕捉到超速驾驶，发推提醒大家注意在市内到处潜伏的新摄像头。
今年五月中，美国首府华盛顿特区政府通过预算，在华盛顿市内主要路段增设27个点共88个新摄像头监控包括超速和闯红灯等交通违规行为。88个新摄像头在六月六日正式投入使用——各点所限时速有所不同，最低每小时40公里，最高64公里，超速即罚款。
摄像头引发民怨
原本便对华盛顿拥挤交通无可奈何的司机们，在被告知交通执法多了这27个严加监管的摄像点后，对这一举措甚是不满。一直以来，华盛顿糟糕的交通状况常被人诟病，它的城市规划主要呈网格状，附加以国会山为中心的辐射状设计，对于这个总面积不足180平方公里的中小型城市来说，这样的设计容易造成交通拥堵，上下班高峰期的交通状况成为华盛顿上班族的一大烦恼。
摄像头的增设想来理应是为了保护道路交通安全，但多数民众却并不买这88个新摄像头的账。人们不仅相信这些设置在主要路段的摄像头是给华盛顿的交通添堵，更重要的是，多数人更愿意认为增设摄像头是特区政府为了增加财政收入所耍的一个手段，用中国人爱说的话，那就是华盛顿特区政府在搞“创收”。
民众对华盛顿市内这些道路摄像头是有积怨的。2011年华盛顿的超速平均罚款125美元，而就在2010年，这个平均数字还是50美元，平均罚款“单价”在一年间翻升一倍有余，尽管2011年开出的罚单比2010年要少，但不幸被罚的车主还是怨声载道。
再者，华盛顿市内对超速有较严格的规定。笔者了解到，在与其接壤的马里兰州，车辆超速后有19公里时速的“缓冲速度”，也就是说如果车辆时速比限速多出19公里以内，是不会收到法庭传票的。而在华盛顿，限速是一个硬规定，超速并不会有这样的“优待”。
目前在华盛顿超速的罚款幅度从75美元至250美元，取决于车辆超出规定速度的多少来决定。闯红灯的罚款则是“一口价”150美元，如果司机在30天内不付款或不在庭上抗辩，罚款自动翻倍。
罚款为谁买单
通过摄像头拍照这一方式来处罚超速和闯红灯，华盛顿特区政府自2008年来已经实现了1亿9千多万的“创收”。
在2011年财年内(2010年10月1日至2011年9月30日)，华盛顿原有的78个摄像头为特区政府带来了5510万美元的罚款收入。美国广播公司(ABC电视台)依此大致算了一笔帐，如果按照往年的收入计算，新增的88个摄像头在2012下半财年预计能带来2500万罚款收入，和78个摄像头一年的收入相加，预计2012年财年将有8000万罚款将被收入政府囊中。
事实是，2011年财年才刚过去8个月，同样是这原有的78个摄像头，通过它拍下的照片，特区警察局已经开出了419523张超速罚单和52797张闯红灯罚单，将近50万张罚单已经为政府带来了4030万美元的收入。现在166个摄像头一同投入工作，8000万罚款的预计似乎也并不遥远。
目前，特区政府面临着1亿7200万美元的财政赤字。华盛顿市长特区文森特-格雷(Vincent Gray)在今年二月时曾提出动议，要收缩6900万美元的政府收支差距。动议中他提到，在这个收支差距的收缩中，今年最大一部分3100万和明年的4000万收入将要来自对“交通舒缓(Traffic Calming)”的提高上。所谓交通舒缓，也就是增设交通摄像头。
当然，华盛顿警方依然还是苦口婆心地告诉大家：摄像头的增置是为了更好地保障道路交通安全，新增加的摄像点不仅是向来的事故频发区域，地点的设置更是听取了交通部门、社区委员会和民间组织多方的意见而设立。
而民间的反对声音集中在一个点上：增设一倍的摄像头和提高罚款幅度并不会改变人们的行为，也不会能让道路更安全。
但市长格雷却对这些摄像头的作用非常笃定：“自动化的交通强制系统有且只有一个目的，就是保障交通安全。”然而在被问到罚款应该有所降低这个问题上时，格雷市长这样说道：“让我重申一次，罚款并不关乎政府的收入；但当然了，政府收入确实是一个因素，因为我们的预算是建立在收入之上的。”
就在6月5日，华盛顿特区议会通过了2013年94亿美元的财政预算。在这94亿支出中，将有580万投入到扩张自动化交通强制系统的建设及提升这些设备的技术水平中。这表示最早在2012年10月，又将会有新一批更高科技的交通摄像头潜伏在华盛顿市内，保障这个城市的交通安全，也保证政府的财政收入。
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