文/新浪财经驻法兰克福特约观察员 程严
天要下雨，娘要嫁人。是粗放地坐等靠还是积极应对？比中国人还懂阴阳循环之道的德国人提出了雨水资源化的循环经济概念。通过合理城市规划、法律安排和经济手段，德国实现了雨水的循环利用，并创造出经济社会效益。
酷爱从系统和长远角度解决问题的德国人提出了雨水资源化的循环经济概念。他们首先从理念上将雨水看成是可控的宝贵资源，然后通过规划设计和法律制度安排，减灾防灾并实现经济效益。在未来几十年，人类将面临各种资源短缺的生存难题，水作为可再生资源，将在未来成为战争武器。
雨水是可控资源
能维持人生命、滋养农作物、通航发电、作自然景观的雨水在德国人眼里是自然馈赠的资源。这一方面是由于德国人自然环保观念重，另一方面也因为德国石油、天然气、煤矿等资源匮乏，不得不重视水资源。
理论上，德国人完全没理由操心雨水问题。德国属于温带气候，位于大西洋和东部大陆性气候的凉爽西风带，气温平稳温和。降水量空间分布差异较大，其中北德平原为500～700毫米，中部山地为700～1000毫米，南部阿尔卑斯山区超过2000毫米，但年内和年际间分配均匀。同时，由于德国地势南高北低，大多数河流由南流向北，刚好弥补了降水量南多北少的差异。从整体上看，德国是一个水资源时空分配均匀且较为充沛的国家。
雨后柏林。相比之下，我国是世界上灾害最严重的国家之一，尤以雨涝灾害最为严重。我国约有70%以上的大城市、50%以上的人口和75%以上的工农业产值分布在雨涝灾害严重的沿海及东部平原、丘陵地区。
除了雨水分布不均，近几年还出现了多雨的南方大面积长时间干旱，而水资源匮乏的北方时不时被大雨淹城。或许正因为千百年来饱受水患之灾，中国文化当中与水相关的词语表达贬义的居多，如“红颜祸水”、“水性杨花”、“洪水猛兽”、“落花有意，流水无情”等等。在现代经济的某些行业，“水货”和“水版”也常被形容质量差、非法渠道获得的产品。
然而，生于安乐中的德国人并没有放松对水的重视，而常常处于忧患中的中国人却几千年如一日粗放地坐等灾害发生，至今没有系统解决方案。生于忧患、死于安乐的古训在这里失灵。
究其原因，一个将雨水当宝，一个视其为祸水。这祸福之间，造成了中德应对雨水截然不同的态度。我们认为，天要下雨，娘要嫁人。人岂能控制降雨？在德国人看来，凡事必须纳入秩序(Alles muss in Ordnung Sein。)。下不下雨这事归天管，当雨水到了地面就轮到他们大显身手了。
雨水“变废为宝”
德国人热爱大自然，喜欢省钱办事，也爱思考。这些喜好“三位一体”后，他们在雨水这事儿上就琢磨出了雨水循环这个法子。通俗说，就是把降水“变废为宝”、物尽其用。
用专业术语说，这就是“循环经济”，即一种以资源的高效、循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式。
科学表明，水资源在大气中循环运动，生生不息。基于这个思想，德国人对雨水管理的基本原则是顺其自然、就地解决。看上去，他们似乎比中国人更懂得阴阳循环和平衡之道。
德国人在路面设置洼地和渗渠等设施，这些设施与带有孔洞的排水管道连接，形成一个分散的雨水处理系统。雨水降到地面后，顺利被导入这些设施。由于雨水经过不同的地面会携带泥沙、树枝或者受到化学物质污染，德国人就为它们量身定制不同的处理方法，经过处理后的雨水才能被排放和再利用。
降到低洼地中的雨水可短期储存，进入渗渠的雨水则能长期储存，保证尽可能多的雨水得以渗透，补充人类开采地下水带来的消耗。德国还将雨水的传输储存与城市里的绿地、花园、人工湿地等景观融为一体，为干燥和风尘仆仆的城市做补水面膜，创造宜居环境。
除了这些大型设施外，德国人还时兴在自家院子里安装雨水收集器，采集的雨水经过处理后浇花、洗车、洗衣服，样样都能派上用场。
经过导流、储藏、再利用，雨水不但不容易造成水灾，还能起到补充地下水资源和节能的社会经济效应。
当然，循环经济离不开法律保障。1972年，德国颁布的《废弃物处理法》在循环经济实践道路上开启了历史先河。4年后，《控制水污染排放法》出台， 1994年德国政府更是把环保责任写入了《基本法》。正因为严格的法律和执法，德国不仅是实践循环经济最早的国家，也是世界上循环经济发展水平最高的国家之一，形成了具有德国特色的循环经济体系。
幼儿园的孩子在汉堡市中心的公园里秋游。(图片来源：路透社)
雨水生意
德国联邦和各州法律规定，所有雨水都需要经过处理才能排放，且雨水处理费与处理污水的费用等同。立法上，在新建小区之前，无论是工业、商用还是居民区，均要设计雨洪利用设施，否则政府将征收雨洪排放设施费和雨洪排放费。
笔者的朋友提供了一组数据，法兰克福一个40平米的房子，如果一个人住，每月缴纳的污水处理费和自来水费是25欧元，一年下来差不多要2400人民币。如果不节省用，年底还要补交。
德国房租一般占到个人税后收入的三分之一，这种高比例正是因为租金里面包括了污雨水处理、垃圾处理等各种费用。除了租客要交各种附加费用外，房东在出租之前也得承担一部分。
虽然居民要为变废为宝支付一定的开支，但他们换回了蓝天白云、洁净的空气、没有积水的道路和城市里的森林氧吧，还有更多的工作岗位和更好的节能生活方式。
根据德国航空太空中心所属经济研究院的研究员玛琳娜-奥苏利文(Marlene O’Sullivan)调查，2011年全德有超过38万人在可再生能源能源行业工作。在雨水相关的能源行业，德国Mall公司2010年的一项研究显示，相比2009年，从事“雨水循环”的企业营业额增长了5亿欧元。
德国越来越多的新建住房都安装了雨水收集器。Mall的研究表明，截至到调查时间，有180万德国人和企业使用这种装置收集雨水，用来浇灌花园、冲厕所、洗车甚至是洗衣服。有意思的是，这样收集的雨水比自来水更适合以上用途。
仅2009年，雨水收集器的使用为德国节约了1.1亿立方米的自来水。同时，当年德国家庭和企业支付的水费减少了4.8亿欧元，德国每日的人均用水量下降到123升。
水是未来战略资源
对雨水的态度和管理能力，不仅反映了一个国家市政建设的用心程度，也反映了该国资源利用的思想高度和经济建设的成熟度。
在未来，水更是关系到国家安全的战略武器。
今年3月22日是“世界水日”，据美国全国广播公司报道，美国联邦情报机构在22日世界水日当天发布一份联合评估报告显示，发展中国家人口呈爆炸式增长、气候变化影响加剧，再加上干旱、洪水以及缺少淡水等因素，水将成为未来几十年内导致全球动荡和战争的导火索。
报告称，争夺水资源可能导致某些国家之间关系更紧张，也可能造成多个国家乃至全球食品市场紊乱。虽然未来十年内，水问题引发战争的危险很小，但在2022年之后，水将成为一种战争武器，或是恐怖分子的袭击目标。
提到水不得不说同样是战略资源的石油。不同的是石油不可再生，随着全球经济的扩张，其储备量日益减少，一旦枯竭便不可逆转。同样是自然的礼物，水是一种可再生能源。没有了石油，最坏的结局是生产活动停止，没有花衣服穿，没有小轿车开，人类物质财富缩水；而断了水，连梦想美好生活的气力都没有了。
(本文作者介绍：游学欧洲，毕业于欧盟伊拉斯谟奖学金项目，获得由丹麦、德国和意大利联合授予的媒体传播与文化研究硕士学位。)
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