文/新浪财经北美撰稿人 田野 [微博]
奥巴马将于北京时间周一晚正式访问缅甸,成为历史上第一位任内到访该国的美国总统。而奥巴马此行也是连任后继续推行“重回亚洲”战略的表态——4年来,美国经济制裁下的缅甸获得了来自中国的约130亿美元的投资,占其外资总额的一半。
作为其东南亚之旅的第二站,奥巴马将于北京时间周一晚正式访问缅甸,成为历史上第一位任内到访该国的美国总统。虽然奥巴马只会在缅甸停留大约六个小时,但此行仍被认为富有历史性的政治、经济意义。
据《华盛顿邮报》报道,奥巴马此行将会见缅甸总统登胜以及民主运动领袖昂山素季,并表达对缅甸西部若干(Rakhine)地区民族冲突引起的人权问题的关切。报道称,奥巴马在周日到访泰国时发表了讲话,以回应一些人权组织的批评:他表示自己前往缅甸并不是“支持现政府的举动”。“此行是对近一年半到两年来该国发生的前所未有的(民主化)进程的肯定,”奥巴马说。
《华盛顿邮报》文章还表示,奥巴马此行是从国内选战中脱身后的第一次出访,而选择东南亚也说明了他对该地区的重视。“他认为该地区对美国的经济繁荣和国家安全是至关重要的,”文章称。而控制丰富自然资源的缅甸政府由于和中国走近,也引起了美国的警惕——为了加强和缅甸的联系,美国放宽了多年来对其实行的经济制裁措施,并指派了22年来第一位正式的驻缅大使。
作为美国政府“重回亚洲”战略的一部分,除了政治上的拉拢,奥巴马还表示将鼓励更多美国公司到缅甸投资,而前提则是当地政府继续推行民主化和去军政府化的进程。
彭博社报道援引缅甸政府顾问的话,称奥巴马此行“将为缅甸吸引西方投资提供拉动力”,“是缅甸和美国关系发展的重要象征。”文章称,缅甸是夹在中印之间重要的未开发市场。根据国际货币基金会(IMF[微博])预测,缅甸今年的经济增幅将达到6.2%。
而对于缅甸这块小蛋糕,中国似乎已经捷足先登——据报道,2008年至今缅甸所吸引的260亿美元的外资中有近一半都来自中国,中石油、中国有色金属等公司已经在缅甸开展了业务。
对此,美国自然不甘落后。彭博社报道称,2005年到2010年间,77%的外国投资都进入了缅甸的石油和天然气部门,因此康菲和雪佛龙等石油企业也开始积极地在该地区寻找机会;而百事可乐、可口可乐在15年后终于重回缅甸;万事达信用卡上周也和一家当地银行达成协议,后者将第一次开始接受国际ATM卡。
作为刚刚获得连任的民主党总统,奥巴马此行也鲜有得获得了共和党的支持。“我对他(奥巴马)此行表示欢迎,”参议院共和党领袖麦康奈表示。
点评:美国民主、共和两党少有的共识之一便是要重回亚洲、制衡中国。军事方面,第七舰队在亚洲的威慑并未被撼动;于是,美国政府便将经济、贸易上的策略放在了更重要的位置上——奥巴马此行除了巩固和其盟友泰国的关系,还将造访长期以来与中国靠拢的柬埔寨。《华尔街日报》报道,2006到2012年间,中国公司对柬埔寨投资达到82亿美元,远高于美国公司的9亿美元。
(本文作者介绍:就读于加州大学伯克利分校新闻研究生院。)
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