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日前，中国人民银行行长助理刘士余指出，从银行间债券市场发展，甚至中国债券市场的主板发育过程看，保险机构总体来说处于被动的投资地位。我们希望，保险机构根据保险资金的来源特点，加快创新提出更多的市场需求。
根据银行间市场统计，2005年债券市场投资中，保险资产投资的比例已经超过银行的存款比例。大概达到52.3%，债券投资成为保险投资第一大工具。2005年保险业投资收益率
达到3.6%，比上年提高0.7个百分点。与2002年和2003年英美两国平均投资10%的收益水平相比，我们的投资增长潜力还是很大的。
另外，我们要努力探索保险业在金融市场中，发挥重要作用的途径。在我国作为金融市场非常重要的机构投资者，保险机构的发展和改革当中应当融入创新，发挥主要的作用。除了有选择的投资现在已有的金融产品以外，保险行业还应提出自己的需求，主动设计并推动金融市场创新，如保险试点QDII的权力，在更多市场上创造条件。
刘士余指出，目前主要应推动以下工作：建立多层次的金融市场体系，拓展金融市场的功能，加大非金融产品的比重，比如公司债券、商业票据、市政债券等等，另外要发展期货期权等衍生产品，等等。(马玉荣)
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