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朱青:印花税是市场干预必然想到的手段

http://www.sina.com.cn 2008年01月12日 15:24 新浪财经

  

朱青:印花税是市场干预必然想到的手段

图为中国人民大学财金学院财政系主任朱青教授。图片来源:新浪财经
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  2008年1月12日,第十二届(2008年度)中国资本市场论坛在中国人民大学举办,本届论坛的主题是“全球视野下的中国资本市场”,新浪财经独家网络支持。以下为中国人民大学财金学院财政系主任朱青的精彩观点。

  朱青:就像主持人所讲的,我是玩税的,不玩人。这次有机会打入到资本市场里面,也很高兴。其实这个资本市场论坛,12届我参加了大约11届,有一次是出差了。但是,年年都没有让我来坐在台上。因为可能觉得离着资本市场远点,因为我的专业搞财税嘛。自从去年的“530”事件以后,有关方面觉得搞财税的跟资本市场的论坛结合得还是比较紧密的。让你跌你就跌,但是让你涨不见得你涨。我们搞财税的只能是这个作用,让你跌你肯定跌。去年的“530”当天跌了6%,上证指数最高的时候跌了320个点。

  那么印花税我先讲一下,实际上这个印花税,很多个国家都是特征的。因为政府通过财政收入,通过征税这个作用意义我就不多说了。那么政府征税肯定要在好几个点,比如说营业收入征税、所得征税、财产征税,那么我们印花税是1622年荷兰创立的。它让你对财产转移的数据征税,那么在1622年的时候荷兰人交得很主动。

  那么我们国家是从90年开始征收印花税的,刚开始是深圳征收,而且是单向征收,是卖股票的征。那么后来买卖都需要征,而且一征就是3‰,那么这3‰保持到什么时候呢?一直保持到97年。我当时的印象是,上证指数从900点涨到了1400点。这个时候政府觉得有必要用税收手段来调节这个股市。那么我们今天这个议题,是从需求管理到供给管理。因为我们中国的市场经济是由政府主导的,政府对于经济的各个层面实行干预。

  我们连拉面政府都干预,大家都知道兰州,兰州拉面一碗都不超过2块,超过2块的就不行了。它的定价必须是2块,理论是关系到人民的基本生活。结果,兰州牛肉拉面价格还是2元,但是肉没了,只剩面了,因为什么呢?肉价涨了。所以,政府的思维,这么大一件事,现在上证开户1.3亿开户。但是实际上,买股票的人涉及到了几亿的人。所以,股市的大涨大跌不仅是经济问题,从政府的角度看,它是一个社会问题,甚至是政治问题。所以,它的手段是什么呢?金融的、财政的,财政的你不能征别的税啊,征消费税,所以必然想到了印花税。

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