政企同发力稳住外贸基本盘外贸业全面复苏为期不远

原标题：政企同发力稳住外贸基本盘外贸业全面复苏为期不远

　　新冠肺炎疫情发生以来，我国外贸面临的压力不断增大。随着外贸企业复工复产，物流运输大面积恢复，产业链供应逐渐复苏，外贸形势逐步好转。

本报记者 赵琳琳报道

　　从全国超过76%的外贸重点企业产能恢复率超过70%来看，目前我国外贸业正在有序恢复，并且运营水平直逼正常化。

　　新冠肺炎疫情发生以来，我国外贸面临的压力不断增大。加之国际疫情蔓延的影响，我国外贸业可谓内外交困。

　　为了稳住外贸基本面，记者注意到，我国政府各部门正在联合发力，在税收优惠、财政补贴、融资支持、租金减免以及外经贸发展专项资金支持等方面持续加码，并将采取措施促进资金及早拨付到位，为外贸企业渡过难关、危中寻机实现高质量发展提供有力支撑。

　　外贸业复工复产有序推进

　　随着外贸企业复工复产，物流运输大面积恢复，产业链供应逐渐复苏，外贸形势逐步好转。

　　近日，在谈及疫情对外贸企业的影响时，商务部新闻发言人高峰表示，前期已出台了一系列稳外贸政策，下一步将狠抓落实，根据形势变化，努力为外贸企业纾困解难，力争把疫情对外贸的影响降到最低，稳住外贸基本盘。

　　高峰回应称，目前，外贸企业复工复产正有序推进，全国超过76%的外贸重点企业产能恢复率超过70%。3月制造业PMI新出口订单指数和进口指数分别较2月回升17.7和16.5个百分点。

　　中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，一般行业的产能利用率通常在80%左右，外贸重点企业产能恢复率70%以上，说明基本已经恢复到正常运营水平。但是由于国际疫情的影响，外需受到疫情较大的冲击，所以产能恢复率还达不到80%的水平。从70%的产能恢复率也说明，随着国内复工复产的有序推进，在出口方面，国内的供给能力已经恢复正常；从进口角度来看，内需在很大程度上支撑了外贸行业的逐步起稳。所以从重点企业产能恢复超过70%可以看出，疫情期间，国家推出的外贸纾困政策正逐渐显现出来，整个外贸行业正在有序恢复正常状态。

　　随着国内生产生活秩序逐渐步入常态，企业复工复产也明显加快，对外贸企业新订单的签订也产生了积极的作用。

　　赵萍告诉记者，外贸企业新订单的签订，要求企业必须处在正常运营的状态。只有员工到岗上班，才能开展新订单的商务洽谈、签订等相关工作，所以新订单量的显著回升，实际上是国内复工复产带来的结果。但是相对于整个出口订单和进口订单回升来说，3月份我国制造业采购经理人指数中，新订单指数已经在52%，应该说是处于一个景气区间。

　　同时，整个制造业新订单指数的回升是22.7个百分点。这就说明，外贸产业基本恢复到一个常态化的工作秩序。但是由于受到疫情的影响，新订单还是受到国际市场外需不足、供应链中断等一些问题所带来的影响，所以新订单回升的幅度比整个制造业还是偏低。但是相对于2月份来说，已经出现了巨大的改善。

　　企业自救在于保障供应链

　　“但同时，全球疫情蔓延对世界经济和国际贸易的影响逐步显现。根据对重点地区、重点行业、重点企业进行调研的情况，部分外贸企业在手订单延期或取消，新签订单受到影响，特别是纺织服装等消费类行业，短期内受到较大冲击。”高峰表示。

　　疫情发生以来，“行业受挫，企业自救”成为了外贸业发出的一句响亮口号！

　　赵萍认为，外贸企业开展自救，不是单线布署，而是需要从整个供应链角度入手。相比其它行业，外贸企业参与全球供应链分工程度更深一些，在这种情况下，如果整个供应链出现中断，就会直接影响到外贸企业自身的复工复产以及新订单的签订。所以对于外贸企业来说，它的自救更多的是要和供应链的上下游保持密切沟通，同时协调国内相关资源，来避免供应链因疫情而导致的中断。

　　而对于疫情较为严重的国家来说，供应链上下游的供应商和客户在开展复工复产时也需要防疫物资的支持。比如我国国内口罩产能目前正处在高位运行阶段，对于上下游企业所需要的防疫物资出口，外贸企业可以协调相关的资源，为国外的供应商和客户复工复产提供相应的帮助和支持，使它们能够更有条件保障供应链的正常运营。

　　另外，中研普华研究员颜诗琪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，从短期看，国内疫情逐渐好转，内需稳步回升，外贸企业可以通过外贸转内销进行自救；长期来看，外贸企业可以关注疫情较轻的国家，进行重点开发。其次，可以进行老客户维护和管理。

　　政策红利促行业更好发展

　　海外疫情暴发后，外贸企业普遍面临“砍单”“订单取消”“订单无限期延后”等情况。为扶持国内外贸业有序化发展，我国政府部门出台了多项政策措施。

　　3月10日国务院常务会研究推出“六项”稳外贸稳外资举措，党中央、国务院高度重视做好应对疫情稳外贸稳外资工作，推出新的扩大开放举措，强有力的对抗疫情带来的不利影响。

　　在缓解外贸企业资金压力方面，主要推出了三个方面的政策措施：第一，扩大信贷投放，让企业拿到的更多。推动落实好已经出台的再贷款、再贴现政策，以优惠利率资金支持包括外贸企业在内的各类企业快速复工复产；推动进出口银行通过主动对接企业需求，优化调整信贷安排、适度降低贷款利率等措施，进一步加大外贸领域的信贷投放；推动中信保公司开发新产品、新模式，优化保单融资定损核赔机制，鼓励金融机构扩大在中信保短期险保单项下的贷款规模。

　　第二，延期还本付息，让企业支出的更少。落实好中小微企业延期还本付息政策，对受疫情影响严重、流动性遇到暂时性困难的中小微外贸企业给予临时性延期还本付息安排，贷款本息可以延长至6月30日；对于少数受疫情影响严重、恢复周期较长且发展前景良好的中小微外贸企业，银行业金融机构可以根据实际与企业协商确定另外的延期安排。此外，进出口银行还将免收湖北省和部分受疫情影响严重行业的中小微企业2月份全月的贷款利息，免收的金额大约是6亿元。

　　第三，开辟绿色通道，让资金到位的更快。推动金融机构按照特事特办、急事急办的原则，对受疫情影响较大的企业融资需求，能够尽快启动快速评审通道，简化业务流程，帮助受困的外贸企业尽快拿到资金。

　　4月7日召开的国务院常务会议提出，推广促进跨境电商发展的有效做法，同时实行对综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策。对加工贸易保税料件或制成品内销，年底前暂免征收缓税利息。将加工贸易企业内销可选择按进口料件或按成品缴纳关税的试点，扩大到所有综合保税区。

　　据悉，接下来，商务部将会同相关部门全力落实好为应对疫情而出台的稳外贸政策措施，加大金融、保险、财税等支持力度，推动解决外贸企业面临的成本上升、资金链紧张等突出问题。

　　赵萍告诉记者，政策红利的释放主要源于两个目标：一是帮助企业应对在全球疫情蔓延的情况下所带来的挑战，解决企业短期面临的困难，避免企业资金链中断而导致的损失；二是促进外贸的稳增长，鼓励企业创新发展，推进外贸企业与跨境平台有效对接。这样使得我国外贸企业在产品服务、业态方面，不断提升竞争力从而使外贸企业短期内能够被激发出增长的动力，在长期内能保持持续回稳的态势。

　　行业“春天”有望四季度到来

　　正值春季，草长莺飞。外贸业的蓬勃发展几时到来，成为了全行业关注的焦点。

　　颜诗琪分析认为，从2019年中国的贸易伙伴结构来看，中国最大的外贸是在亚洲内部，对亚洲的进口和出口占比均约50%。而我国对美国和欧盟的出口占比约为34%，进口占比约为20%。当前情况下，亚洲相对于欧美疫情蔓延程度较轻，有利于外贸市场的恢复。

　　全球疫情而言，欧美疫情严重。因此，疫情对于欧美经济的影响会显著的大于对亚洲经济的影响。但欧美只要开始重视疫情防控，萧条时间并不会太长。

　　总结来说，颜诗琪告诉记者，虽然疫情依然在全球肆虐，但对于未来的中国外贸行业的发展并不应悲观，欧美发达国家只要认真应对，其疫情有望在三季度得到控制，我国外贸业约在第四季度得到全面恢复。而中国在全球第一个控制住疫情，再通过更加积极的财政政策，短期内外贸企业可以外贸转内销，部分对抗疫情对经济的冲击。