中国钢铁应借外资之网捕鱼

　　本刊记者 裴金刚

　　据悉，新日铁内部已紧急动员，正计划跟韩国最大的钢公司浦项制铁合作，并计划进一步整合中国的钢铁势力

　　近期，米塔尔收购了阿塞罗92%的股权，一举成为世界第一家年产1亿吨的钢铁巨寡头。为此，整个世界的钢铁市场格局立即风声鹤唳起来。

　　据了解，日系钢铁资本已经开始加速推进“抱团取火”战略；其中新日铁内部已紧急动员、准备积极应对，目前正计划跟韩国最大的钢公司POSCO公司(浦项制铁)合作，并计划进一步整合中国的钢铁势力。

　　面对正在急速演化的世界钢铁市场变局，和不断扩张而且贪得无厌的世界钢铁资本，中国钢铁行业这篇文章又该如何谋篇布局？

　　带着这个问题，《环球财经》记者对中国社科院正在进行“中国钢铁产业结构调整专题调研”的袁钢明研究员进行了专访。

　　《环球财经》：米塔尔收购了阿塞罗92%的股权，世界钢铁行业一体化经营的趋势越来越强化。对此，您又是如何评价的？

　　袁钢明：在米塔尔收购阿塞洛之前，世界钢铁企业交叉持股的格局对整个国际市场并没有太多的坏处。但米塔尔控股阿塞洛之后，情况就大大不同了。这可能对市场充分竞争不利。

　　现在确实需要高度警惕了，但是关起门来警惕没有任何意义。我们还是应该放开一条缝。放开一小部市场让外资进来，并无碍大局。

　　中国钢铁市场整体产量已经达到了4亿吨。而目前外资可能进入中国投资额度最大的山东莱芜钢铁，其产能也就1000万吨。

　　怕就怕外资钢铁企业和中国占有市场垄断地位、享有政策优势的钢铁企业深度捆绑起来。值得注意的是，目前宝钢尽管还控制着集团属下的汽车钢板合资公司50%的股权，但外方持有的另50%股权中有新日铁38%和阿塞洛12%的股权，现在阿塞洛的实际控制人已经是米塔尔了。

　　《环球财经》：除了米塔尔，日资也在加紧布局中国，他们都在纷纷寻找股权渗透的孔道，对此您有何看法？

　　袁钢明：国际钢铁企业相互参股，有利于全球钢铁企业就近采购、运输、生产和组织货源，从而大大降低其运营成本、管理成本和不必要的损耗。

　　目前，国际钢铁领域的顶尖技术还是把持在国外大型钢铁企业手里，日本在这些领域有明显优势。从这个意义上来说，如果一味惧怕外资，盲目闭关自守、或者关起门来自己整合只能使自己更加落后。外国钢铁资本编织了一整套完整的钢铁价值链网络，我们不要拒绝去使用它，应该学会借网打鱼。

　　《环球财经》：目前国内钢铁行业正在取得一个共识，即必须形成统一的合力以应对深刻变化的国际钢铁市场变局。对此，您又怎么看呢？

　　袁钢明：过于分散容易被分割收购，整合是必须的。但是，关键看怎么整合，谁来整合？

　　大型优质的钢铁企业在耗能上、在产品质量上确实比较好，但是大型国有钢铁企业的投资经营效益指标都比较差，生产成本高、管理费用高、利润率低、投资回收期长、资本状态不太好、政策依赖过强、市场反应能力太慢；在跨地区收购中也存在各种问题。如果单靠这些大型国有企业整合市场，结果可想而知。

　　《环球财经》：那您认为中国钢铁行业的整合之路应该怎么走？

　　袁钢明：不能把民营钢铁企业一棍子打死，应该给他们留出足够的生存空间来，并且让市场来最终确定谁来整合谁。目前沙钢、津西钢铁发展得都很好，唐山建龙成功整合的案例也非常值得注意。民营钢铁企业正在不断壮大，随着企业设备和技术的更新换代，他们的优势已经越来越突出了。

　　《环球财经》：国际资本不断向我国渗透、原材料和钢铁产品依赖国际市场，我国

　　袁钢明：可选择的途径还有很多，比如可以结合国内外的区域经济合作调整产业结构；可以有限度地、有控制地利用外资引进先进技术、优化管理。

　　但是，有一点需要注意，像新日铁的钢铁专家就极力建议中国政府控制民营钢铁企业，这是不对的。