最低工资偏低 政府应不应该强制企业提高工资

　　主持人：

　　在中国经济高速发展、逐渐成为世界工厂、外汇储备创造新记录的同时，中国很多老百姓的收入却没有和经济增长同步。据媒体报道，在北京大学举行的一个关于企业社会责任的研讨会上，深圳当代社会观察研究所所长刘开明一语惊人：“全国没有一个省市的最低工资达到国家要求，即当地月平均工资40%到60%的标准。”而国家劳动和社会保障部劳动工资 研究所所长苏海南表示：“假如是按照国际上通用的方法———‘社会平均工资法’，即月最低工资一般是月平均工资的40%到60%话，目前没有任何一个省份达到了这个要求。”各地的劳动保障部门也都认为目前的最低工资是偏低的。

　　问题是，中国的企业，尤其是中小企业，在全球竞争中基本上是以低廉劳动力作为主要竞争手段的，如果政府强制企业提高工资标准，这些企业就可能面临倒闭，政府究竟应不应该强制企业提高工资标准呢？

　　大众PK台

　　反对方

　　赵峰：最低工资标准是一种市场调节机制

　　我不支持强制提高最低工资标准。我觉得在一个市场化的社会里，最低工资标准并不是某种由政府指定的福利政策，而是一种市场调节机制。中国过剩的劳动力和单一的劳动力结构决定了，其最低工资水平必然处于较低的水平。即便如此，仍然有许多人趋之若鹜要去做这样的工作，仍然有许多人想做工作而不得。在中国，因为经济的转型和产业结构的调整，引发了一些非正常的事业和结构性失业状况，但是这些不应该通过实行什么强制最低工资标准来解决，而是应该在社会财富再分配、在社会保障方面作出相应调整。如果现在为了实现所谓的社会公平、为了通过提升收入水平实现所谓的拉动内需，都是极其短视的。

　　刘静：决定市场的还是供需关系

　　决定市场的还是供需关系。供不应求自然就会用高薪来吸引员工。前段时间珠三角不是就在闹民工荒吗？如果供大于求，自然是菜市的萝卜价，现在的大学生其实就是这个情况，眼高手低，加上近年的扩招，想找一份如意的工作肯定不容易。

　　赞同方

　　乐宏文：不应支持没有社会责任的企业

　　我当然赞成提高工资待遇，但是目前的问题是如何执行。如果没有执法保证，在劳动力供大于求的市场上，如何保证劳动者权益呢？我认为我们不应支持没有社会责任的企业的发展。

　　严海渊：老板不能昧着良心赚黑钱

　　我觉得当然应该强制提高最低工资标准，否则不是和剥削没什么两样了吗？降低成本可不能克扣工资啊，创造财富应该想办法提高效率、改进工艺等。老板不能昧着良心赚黑钱，工人的福利应该也要有保障。

　　励俊：我是非常支持收入提高的

　　我是非常支持收入提高的。深入想，我们的贫富差距实在太大了，最基层的农民工都活在生存线边缘。如果没有一个很好的劳动致富的机制，长期下去对社会安定团结没有好处。所以我赞成立法，并加强这方面的宣传、监督和强制执法。

　　话题策划主持 凌建平 MSN主持 祝裕

　　◆沸点特稿

　　国家应出台一个强制性措施

　　刘开明 深圳当代社会观察研究所所长

　　中国现在的情况是GDP增长很快，而工资并没有跟上GDP增长的步伐。其中很多收益被企业主所获取，老百姓并没有得到切实的利益。而且现在中国最大的问题是正式工人越来越少，非正规就业、拿最低工资标准的人越来越多。

　　其实国家在2003年制定《最低工资条例》时，就已经要求地方政府在制定最低工资标准时应达到当地平均工资的40%，但实际情况是地方在制定标准时并没有考虑国家的这个法规，各地都没有达到这个标准，比如深圳只有18%。

　　国家在制定这个条例的时候是对地方政府授权，建议地方政府参考这个标准，并没有要求一定要达到这个标准，所以也不能认定这是违法行为。我认为国家应该出台一个强制性的措施，不一定是强制非要达到什么样的标准，至少应该给出一个底线，深圳18%的标准就太低了。其他地方的标准也是比例越来越少，整个社会的贫富差距在越来越大。

　　提高员工的收入相应的就会增加企业的劳动力成本，但我们也不必担心某些中小企业因劳动力成本的增加而导致破产。深圳的人工成本占生产成本的6.92%，上海是6.1%，而国内的企业大多都是劳动型企业，劳动型企业主要是靠人工来创造，那这种比例至少应该达到10%以上。所以把人工成本提高3到4个百分点，企业的劳动成本并没有大幅度提高，也不会超过企业承受的范围，而且这个支出也是合理的。而且上海的研究显示，上海的人工成本在逐年下降，从2001年的占8%降到了2004年的6.1%。

　　中国作为世界工厂，劳动力优势不可忽视，但也不是最重要的原因，外资企业也不会为此而撤资。现在国际上的情况是人工成本低于中国标准的国家比比皆是，比如孟加拉、柬埔寨、越南。但是为什么外资企业还是要选择中国？而且现在很多跨国公司都离不开中国了。这里面牵涉的问题是多方面的，因为中国有最完善的

供应链，中国的工人非常勤奋、工作效率高。

　　祝裕电话连线

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