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近日，在《陕西省全面推进依法行政五年规划》(草案)论证会上，陕西省榆林市委副书记、常务副市长路志强指出，政府的很多部门一般至少都掌握一部法律。林业部门有林业法，土地部门有土地法，都有法。在执法阶段，好多部门就依靠掌握的这个执法权搞腐败。( 见昨日《法制日报》)
本来，依法办事也是有效预防腐败的手段之一。万万没想到，法律被一些人异化为
“摇钱树”，为腐败找到了“有法可依”。
路志强表述得很形象：行政执法部门往往在抓住你这个事情以后，先给你个“下马威”，说你这个问题太严重，按规定应该罚你两万，罚你多少万，先把你吓住，然后你再请他吃饭、喝酒、送礼，最后，看你认错态度还不错，少罚一点，本来应罚1万，现在罚5千。吃了、喝了，把人情落了，还不违法。这样好的事情何乐而不为？这一方面是缘于好多法律伸缩性太大，自由裁量权太大；另一方面，是由于对执法权的监控失灵，执法权太大。
“大盖帽两头翘，吃完原告吃被告”等描述，是对司法腐败的生动写照；“执法下马威，依法搞腐败”又描述出一些人执法与依法的“技巧”。所有这些都是权力寻租现象的典型。
王旭东
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