像保护大白菜一样保护中石化 这世道糊涂账真多 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年01月23日 13:25 和讯网-证券市场周刊 | |||||||||
王安/文 这世道糊涂账真多。 中石化是什么?一般的说法是企业,其主要业务还到国外上了市。但企业经营赔了钱,应该让国家掏钱吗?应该让纳税人承担吗?而企业赚了钱,不应该给投资人分红吗?这
日前中石化拿到了财政部100亿元的补贴。过去各种补贴多了去了,比如北京给大白菜补贴,因为菜农生产成本高而菜价不能涨,“菜搞不好老百姓一天骂三次”。所以搞改革了,要把隐性补贴去除,让市场来调节价格。改革27年了,许多补贴都废了,大家都以为是市场经济了,贸易部官员也不辞劳苦地一个国家一个国家地跟人家叨叨,说咱是市场经济了,不承认是不公平的,是不与时俱进的。 但这回中石化拿到100亿元的补贴,他们的解释却和大白菜一个样,让人以为又回到了过去:中国进口石油与国际市场接轨,而成品油的价格却受到限制,这种价格倒挂导致亏损,咱是替国家分担辛苦,国家理当给咱补贴。 这时候,中石化就不是企业了,而是一种富有行政责任的机构,或者叫做特殊的国企。什么叫特殊?就是变色龙,行政和市场,哪边有油水就往哪边变。 进口原油与成品油价格倒挂确实让中石化赔钱。但早有专家指出,中石化的原油进口量只是一小部分,更大部分是国内自采的,而这部分是赚了大钱的。目前,中石化开采每吨原油缴纳的资源费最高不过30元,约为现行油价的0.5%,而国际上一般资源税率是10%,中石化的资源占有的付出几乎为零。里外里,中石化真的赔钱吗? 市场肯定不认为是赔钱的,所以才有那么多的民企往陕北油田的火海里跳,所以政府才不惜资金成本和公信力损失把它们往外赶,为的就是保护中石化这样的特殊国企。 但当中石化赚钱了,它就又变回企业了。抱着几百亿元的利润,虽然也承认主要是因为油价上涨所致,但除去缴税,压根就没想给国家资本分红:国家怎么能占用企业利润呢?那不成了过去的一平二调了吗?而当国际原油价格高涨时,资本家追逐利润的样子便毫无掩饰了:谈不拢补贴嘛,玩玩油荒如何? 末了,司机们遇了回难着了回急,最后不得不又把钱补给了中石化,财政的钱当然是纳税人给的,纳税人里外里亏着。坏了,中国纳税人不仅补贴了中石化,还补贴了老外,中石化可是在国外上市的,所以中石化股价大涨。“中国补贴全球”,在中石化这里得到了真金白银的印证。 政府补贴了中石化,补贴了老外,谁补贴政府呢?广东省卫生厅副厅长廖新波讲了这么件事:医疗服务本来是公共产品,一些本应该由政府出的钱却要医院出,造成“医院反哺政府”的怪现象,一个经济不发达的地市级,政府财政不仅不投入,还从人民医院提取500万元给公务员发工资,一个富裕的市政府,干脆从一家大医院调出1000万元发展经济…… 当然,医院和中石化的故事不是一一对应的,如果这笔糊涂账在全国普遍上演,那将是何等场面?医院愈发唯利是图,中石化则得陇望蜀,还谈什么和谐发展? 对了,如果中石化总是像大白菜那样被宠着,将来会不会出现这样的场景:当大白菜供大于求时,政府曾号召市民购买“爱国菜”后来干脆发票请大家去领;如果哪一天石油也供过于求了,是不是也要招呼大家去买或领“爱国油”?那时候,每个拉油的人后面都跟着一辆救火车,忒神气! 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |