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解读人民币汇率改革时间悬疑


http://finance.sina.com.cn 2005年07月26日 01:00 中华工商时报

  李爱明/文

  无论升值还是加息,市场此前的炒作已经多时,各方已经有了足够的心理准备,一些市场影响也已经提前消化。对于决策层来说,面临的问题已经不是“是否进行”的问题,而是“何时进行”的问题。由此,无论是加息还是升值,时机成为最大的悬念。

  与加息相比,升值不仅是一个经济抉择,而且还是一个政治抉择。在高预期之下,尽管留给决策层的空间并不多,但是,从实际效果来看,他们的确兑现了“出其不意”的诺言。

  如果把此次人民币升值与去年10月28日的加息做一个比较,就会发现一些很有意思的细节问题。

  从时点看,央行宣布升值是在晚上七点左右,加息是在晚上六点左右,都是在下班之后;从日期看,宣布升值是2005年7月21日,这一天是星期四,宣布加息是2004年10月28日,这一天也是星期四;从背景看,宣布升值的前一天,国家统计局刚刚宣布上半年的宏观经济数据,各方尚还没有完全“消化”这些数据,宣布加息的前一周,国家统计局刚刚宣布当年第三季度GDP增速为9.1%,9月份CPI增幅为5.2%;从数字上看,都呈现放缓趋势,似乎减小了加息预期;从幅度看,升值是2%,加息是0.25%,都是小幅度,其象征意义均大于实质意义。

  细细回味,这样的安排大有讲究。

  无论升值还是加息,市场此前的炒作已经多时,各方已经有了足够的心理准备,一些市场影响也已经提前消化。对于决策层来说,面临的问题已经不是“是否进行”的问题,而是“何时进行”的问题。由此,无论是加息还是升值,时机成为最大的悬念。

  从加息来看,从2003年底就开始有人提出此类主张,其后在物价节节高攀的情况下,呼声越来越高。在2004年4月CPI增幅达到4.4%之后,讨论更是白热化,甚至有报道称央行已经拿出加息方案并上报中央,只是很快被央行否认。

  2004年6月,CPI涨幅第一次达到5%,7月、8月更是连续飙至5.3%的底线。此时,国家统计局每宣布一次月度数据,加息的话题就会炒作一番,中央面临的压力又加大一层。

  但决策层仍然步步为营。2004年9月初,周小川表示,央行是否加息还要看8月份的数据。9月19日,国家统计局公布8月CPI增幅之后,出席世界工商协会峰会的周小川对笔者表示:“目前物价运行还算平稳。”10月1日,周小川在华盛顿明确表示,目前尚无加息计划。有关“十一”期间将加息的传闻没有兑现。一些意见认为,周小川已经给出明确信号,年底以前央行不会加息了。

  2004年10月22日,国家统计局宣布,前三季度GDP增长9.5%,比上半年略有放缓。9月CPI增长5.2%,比7月、8月的增幅稍有下降。这似乎为延迟加息的论调提供了注脚。

  但是,人们错了。一周之后,央行宣布加息。此时,才让人想起一位央行官员的话:央行即使要加息也会选择市场不太注意的时候。

  除了时机以外,实际上,此时加息是有充分理由的:2004年第三季度9.1%的经济增速明显高于剔除SARS影响后的二季度8%的实际增速,显示经济出现了较大的反弹,而且三季度投资比二季度有所提高,推动物价的新因素抬头。只是加息之前没有任何征兆,从而给市场造成了意外的感觉。

  这一次人民币升值时机的选择同样如此。

  从中央层面看,最清晰的升值信号来自今年3月温家宝总理在两会记者招待会上关于汇率改革会选择“出其不意”时机的表示,由此引来了多方的猜测。实际上,此言一出,“出其不意”的难度客观上就已经变大了。

  其后,市场对央行在“五一”宣布升值的预期一度极高,热钱也大量流入押注人民币升值。但中央并没有在“五一”宣布升值,尽管有一些意见认为因此错过了最好时机,但在决策层看来,显然认为时机尚不成熟。

  在国际压力不断上升的情况下,6月26日,温家宝总理在天津出席亚欧财长会议时第一次清晰地表示,人民币汇率改革将坚持“主动性、可控性和渐进性”的原则。这实际上为汇率改革定了调,表明了中国汇率机制改革的基本思路。

  尽管对人民币升值预期已经高得不能再高了,但当央行在7月21日正式宣布调整汇率机制并升值2%之时,无论是国际还是国内,各方还是感到了惊讶。从国际上看,美国政府曾表示人民币会在8月份升值,这也使得许多人相信,就算升值,也得等一等。而从国内看,虽然各方在之前做出了各种预测,但是,还是感到了意外。

  与加息相比,升值不仅是一个经济抉择,而且还是一个政治抉择。在高预期之下,尽管留给决策层的空间并不多,但是,从实际效果来看,他们的确兑现了“出其不意”的诺言。


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