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行业 |
入世承诺摘要 |
实际开放进程 |
货物贸易——提前放开外贸权关税削减到终点 |
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外贸经营权的彻底放开,是我国履行承诺中极为重要的一步。进一步降低进口关税。取消原需进口配额、进口许可证和进口招标商品的限制。 |
对绝大多数产品而言,2005年已是我国承诺的关税削减终点:平均关税水平从加入世贸前的15.3%逐步降到9.9%,工业品平均关税由14.8%降到9.3%,农产品由23.2%降到15.3%。2006年,只有一小部分产品的关税还会按照加入承诺继续降低;2007年和2008年,仅剩个别产品需按承诺继续降税。 |
服务贸易——市场准入连降门槛敏感领域渐次开放 |
银行业 |
入世五年期面对外资全面开放 |
加入WTO两年后,获得许可的外资银行可以开办人民币业务;5年后,中国将进一步开放银行业,但仍在股权,地域和业务范围上对外资银行进行限制。截至2006年5月底,已有71家外国银行在中国设立了197家营业性机构,并可在25个城市开办人民币业务。 |
非银行金融机构 |
自加入时起,允许外国金融机构向所有客户从事外汇业务,无地域限制。 |
截至2006年6月底,外资金融机构已在我国设立7家汽车金融公司,3家企业集团财务公司,信托投资公司引入境外战略投资者的进程也在稳步进行。 |
证券业 |
自加入时起,允许外资设合资公司,从事国内证券投资基金管理业务,外资最多可持股33%。
入世三年内,外资股权可增至49%。 |
截至2006年6月底,已设立合资证券基金管理公司23家,合资证券公司7家,上海、深圳从事A股交易的境外证券经营机构分别达到39家和19家,有42家境外机构获得合格境外机构投资者(QFII)资格。 |
保险业 |
自加入之日起,全面开放再保险业务,但中外直接保险公司需向中国再保险公司承担分保比例,第一年20%,次年15%,第三年5%,第四年取消。 |
截至2005年年底,在中国保险市场的82家保险公司中,外资保险公司已占半壁江山,达到41家,分支机构接近400家。 |
商业流通业 |
入世三年内,逐步取消对合营公司的数量、地域、股权和企业设立方式方面的限制。 |
截至2005年年底,中国已累计批准设立外商投资商业企业1341家,开设店铺5657个;外资大型连锁超市在中国大型连锁超市市场的份额已超过四分之一。 |
电信业 |
增值业务:自加入之日起允许外资在上海、广州和北京设持股30%的合资企业,并在这些城市内及其之间提供服务。移动和数据业务:
自加入时起允许外资在上海、广州和北京设合资企业,并在这些城市内及其之间提供服务,外资股上限25%。 |
获得批准的设立外资电信企业申请共有8份,其中有4家企业获得了电信业务经营许可证。 |
汽车业 |
自加入时起,分阶段取消汽车及关键零部件进口配额,至05年取消配额。06年7月1日,中国加入WTO的保护期正式结束,渡过了“幼稚工业保护期”的中国汽车真正地站到了国际化的门口。 |
国产车价5年下降34%
企业结构:从126家到145家的企业重组
资本结构:单纯国有到国有、民营、股份的资金进化
国际汽车巨头大举进攻,催熟民族汽车工业
产品:从“4小天鹅”到百车争鸣
技术:“与世界同步”到自主研发
消费环境:从“限小”到鼓励小排量
出口:WTO带给中国汽车的最大机会 |
其他 |
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在华境外律师事务所代表机构已有195家;现有7家外资会计师事务所在华运营,其分所共有18家,其中10家是近4年批准的;获得许可的中外合资、合作医疗项目共52个;全国经批准的中外合作办学机构和项目共851个;共有11家中外合资旅行社和7家外资独资旅行社得到了经营许可。 |
知识产权——为权利人保驾护航对侵权者重拳出击 |
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知识产权是WTO众多成员关注的一个焦点。早在加入世贸之前,我国就启动了对知识产权立法的全面修改工程,以使相关国内立法符合WTO的要求。 |
《专利法》、《商标法》、《著作权法》等法律经过修改,扩大了受保护权利范围,明晰了各方权责、强化了司法审查制。实施诉前责令停止有关侵权行为的临时措施,为权利人更好地保驾护航。同时,我国加大执法力度,各地不仅纷纷制订地方性的知识产权保护法规,而且采取诸多积极措施来破除保护本地假冒侵权企业的篱笆墙,有的还实行跨地区联动,对侵权者重拳出击 |
透明度——清理行政法规遏制“跑部钱进” |
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通过把WTO规则转化为我国法律法规,不仅切实履行了承诺,大大增加了透明度,也有力促进了体制改革。我国还建立了有关机制,使任何企业、个人在认为法律、法规、规章和其他政策措施之间存在不统一时,都可向有关备案机关提出审议的建议。 |
自1999年至2005年底,全国人大及其常委会共制定、修订与贸易有关的法律20件。国务院制定和修订行政法规47件,并对2000年底前颁布的756项行政法规进行了清理,2001年公布清理结果。同年国务院下发通知,要求各地对与贸易有关的地方性法规、地方政府规章和其他政策措施予以清理。4年来,在65个由行政审批职能部门清理出来的3948项行政审批项目中,取消1195项,改变管理方式82项,有效遏制了“跑部钱进”。新颁布的《行政许可法》对各级政府依法行政正在产生着深刻影响。 |