|
本报记者 陈黛 发自北京
2005年，全国税收收入首次突破3万亿元大关达到30866亿元(不包括关税和农业税收)，比上年增长20%，增收5148亿元。在整个“十五”时期，全国税收收入共计109217亿元，年均增长19.5%，五年翻了一番多。
20%增长率与经济发展基本适应
20%的增长率将是2005年GDP增长率的一倍以上。国家税务总局一位官员对此解释说，GDP是按照可比价计算的，税收则是现价计算，统计口径的不同，就造成了数字上的差别很大；另外，从结构上分析，第一产业占GDP的比重很大，在税收比例中却不高，远不如第二产业所占比例。
同时，外贸进出口数字也是产生差距的一个重要原因。GDP是按照净进口来计算的，而税收收入是在出口和进口两个环节都做了统计。此外，近几年里一直不断加强的税收征管手段，也对税收增收做出了不小贡献。
因此，在8日召开的全国税务工作会议上，国家税务总局局长谢旭人表示，从国内增值税、营业税、企业所得税等主要税种及海关代征进口税收与相关经济指标的对比分析看，税收增长与经济发展基本适应。
2005年，国内增值税、消费税和营业税等流转税共完成16564亿元，增长18.2%，增收2547亿元，对税收增长的贡献率为49.5%，与上年基本持平。内、外资企业所得税和个人所得税共完成7605亿元，增长30.9%，增收1793亿元，对税收增长的贡献率为34.8%，比上年提高9.2个百分点。流转税和所得税为增收的主体，所得税对税收增收贡献率进一步提高。
税制改革和检查整治工作严峻
国税总局还明确，在2006年，除了在全国范围取消农业税以外，巩固农村税费改革成果、推进农村综合改革、研究取消农业税后烟叶特产税改革方案、耕地占用税和契税管理体制调整方案等，都成为税改工作的主要内容。
谢旭人表示，2006年，在继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点工作以外，还要研究完善在全国范围内推行的方案；进一步落实出口退税机制改革措施，认真实施修订后的个人所得税法及其实施条例，清理规范减免税项目。
此外，未来的税制改革工作还要研究调整消费税的征税范围、税率和征收办法；研究完善内外资企业所得税“两法”合并改革方案；研究逐步调整内资企业所得税对工资实行限额扣除的政策；研究统一内外资企业城市维护建设税制度。
而税收专项检查和专项整治也是2006年税务工作的一个重点。谢旭人介绍，2006年将加强对房地产业、娱乐业、金融保险业、邮电通信业、煤炭生产及运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业税收和个人所得税进行专项检查。
| 
