三问交强险费率浮动机制

　　□本报记者 尚晓阳 北京报道

　　15日出台的交强险费率浮动草案引起社会广泛关注。保监会主席助理袁力昨日介绍了社会各界的反馈意见，同时表示，草案还有很多方面需要进一步修改，特别是在费率浮动的尺度把握等方面，保监会将认真听取并采纳社会公众的意见，使最终出台的办法更加科学合理，更加符合实际，更加符合民意。

　　推出时机尚不成熟？

　　部分意见认为，交强险费率浮动办法推出的时机尚不成熟，提出费率浮动办法要依据交强险总体盈亏情况进行研究，应待交强险基础费率调整工作完成后，根据实际具体情况在适当的时机制定费率浮动办法。也有人认为交强险实行刚刚一年，诸多方面不成熟，费率浮动办法不宜过早推出。

　　袁力表示，交强险费率浮动机制和交强险费率是否调整是两件事情，不管保险公司经营结果如何，不管基准费率是否要上调还是下调，交强险费率的浮动——也就是与道路违法行为和道路交通事故挂钩都要执行。

　　费率上浮是二次处罚？

　　交通违章后，交管部门已经对司机进行了相关处罚，如交强险费率也随之上调，就是对违章司机的二次处罚，是不是太严格了？

　　对于公众这样的疑问，袁力强调，交强险费率挂钩浮动不是行政处罚，而是制定保险费率的一个一般的规则。“购买人寿保险时，由于被保险人的年龄、身体状况不同，风险就不同，所以保险公司所收取的费率就有差异。”袁力解释，同样道理，有道路

交通安全违法行为和道路交通事故频发的投保人，风险更大，对其给予较高费率，是收取保费的基本规则，也体现了社会的公平。

　　获罚容易获奖难？

　　获罚容易获奖难，是大多数车主的意见，也受到了保监会的重视。袁力表示，在费率浮动的尺度把握等方面，保监会将认真听取并采纳社会公众的意见，使最终出台的办法更加科学合理，更加符合实际，更加符合民意。

　　有人认为，交强险费率与交通事故挂钩可以理解，但与交通违章行为挂钩就不合理，尤其是像闯红灯常见的交通违章现象也纳入浮动范围明显不妥。“闯红灯违章的情况非常复杂，有时是电子装置的误差问题，有时是行人和前车违章引起的，有时是开车人不熟悉情况造成的，闯一次红灯交强险费率上幅10%的费率太苛刻。”

　　袁力还介绍了上海车险费率浮动试点的情况。上海于2004年率先实行了保险费率与交通安全记录挂钩的费率浮动制度。实行三年来，因驾驶记录、事故记录良好，而享受费率优惠的

机动车占51.03%，费率没有浮动的机动车占38.71%，其余10.26%的机动车因驾驶记录、事故记录比较差，提高了保险费率。也就是说，只有少部分驾驶记录和事故记录比较差的这些驾驶人员费率提高了。