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银行业不正当交易行为查处应常抓不懈

http://www.sina.com.cn 2007年08月14日 01:17 金融时报

  不搞形式不走过场 银行业不正当交易行为查处应常抓不懈

  记者 李倩  

  日前,来自银监会的消息显示,经过两个月的自查自纠,我国银行业查出不正当交易行为上千个、金额超亿元。有关部门通过对不正当交易行为的查纠和商业贿赂案件的查处,维护了市场秩序,提高了案件防控水平,银行业的经营行为得到进一步规范,竞争秩序逐步好转。

  实际上,银监会早就在全系统开展了专项治理商业贿赂工作,并将其作为推进反腐倡廉工作、维护公平和正义、构建社会主义和谐社会的一项重要任务。

  今年5月底,中国

银监会党委委员、纪委书记、银行业治理商业贿赂领导小组副组长胡怀邦在银行业治理商业贿赂领导小组召开的深入推进银行业治理商业贿赂工作电视电话会议上指出,要继续拓宽案件线索来源渠道,围绕对公存贷款、不良资产核销、中间业务、IT项目建设、市场监管等易发商业贿赂案件环节,运用现代科技手段,加大排查力度,努力取得查处商业贿赂案件的新成果。要加大源头治理力度,深入推进防治商业贿赂长效机制建设。要加快银行业信用体系建设,研究制定不正当交易行为和商业贿赂“黑名单”制度,明确处罚措施。要继续加强与司法和行业监管部门的联系,探索建立行政执法和刑事司法相衔接的行政执法机制和信息沟通机制,形成治理商业贿赂的合力。

  广东银行同业公会还组织21家会员,包括各家银行、省市农信社、省

邮政储汇局及驻穗外资银行的负责人,在《广东银行业治理商业贿赂自律公约》上庄严签字:联手治理商业贿赂和不正当交易行为。根据公约规定,对在专项治理工作和今后业务过程中继续发生严重不正当交易行为及商业贿赂案件的会员单位,除在行业通报外,建议银监机构依法处理,触犯国家法律的,依法移交司法机关处理;对涉案人员将不授予或取消银行从业人员资格认证。

  从今年4月10日至6月30日,银监会又先后组织各银行业金融机构和银监会各派出机构对本单位、本系统不正当交易行为自查自纠工作开展情况进行了自我评估、重点核查和抽查工作。56999个银行业机构参加了自查自纠检查评估工作,共查出不正当交易行为1296个,涉及金额11735万元,涉及人员705人;排查出商业贿赂案件线索156条,涉及金额1766万元,涉及人员177人。

  毫无疑问,加大市场监管力度,提高依法监管水平,才能为银行业公平竞争创造良好的外部环境。

  但是,要想遏制不正当交易行为和商业贿赂滋生蔓延,光靠这种阶段性检查绝对是不够的。银行业不正当交易行为查处应常抓不懈,绝不能搞形式,走过场。正如银行业治理商业贿赂领导小组指出的,必须牢固树立“深入推进”意识,努力加强长效机制建设,抓紧做好检查评估中发现的问题的整改和处理,巩固和深化治理工作成果。只有进一步改进和完善机制和制度存在的问题,才能最终保证金融市场健康发展。

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