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作者：李靖 编辑：杨磊
《中国经营报》：你曾经在欧洲常驻过，对于不久前发生的“西班牙烧鞋事件”一定有一些独到的看法吧？
吴建民：现在出现的一系列针对中国企业的侵害行为应该说是意料之中的，过去我们
受到的侵害少，那是因为中国在海外没有多少利益。随着中国与外国合作的深化，去国外搞经济合作当然会有一些摩擦，因为我们在世界经济舞台上是一个后来者，这就要求中国人用智慧把这个问题化解开。“化解”掉是一种本事，而不是大打贸易战，贸易战是没有办法的办法，化解才是最好的方法，要化解就需要动用外交资源。
中国现在人均GDP1000美元，一般说来，世界各国人均GDP超过1000美元的时候就要考虑资本出口了，这是全球化的需要、资源优化配置的需要。我前些日子去威海，发现那里生活着很多韩国人，可以说如果韩国资本不出口到这里来，它的经济是不可能发展这么快的。现在银行的利率低于通货膨胀率三个百分点，社会上的资本要找出路，以我的看法，相当一部分钱要找出路，就是要作为资本投到国外去，所以“西班牙烧鞋事件”是有代表性的。
《中国经营报》：如果把中国海外利益保护看做一个系统工程，它都有哪些要素？我国驻各国使馆在这个体系的构建中能起到什么作用？
吴建民：中国现在的情况，是应该充分发挥外交资源作用的时候了。中国面临着一个矛盾一方面懂得外部世界游戏规则的人还是太少，但另外一方面，大量的外交资源又被闲置。闲置表现在好几个方面，第一，外交战线上的人到60岁退下来后基本上就不发挥作用了，事实上他们在国外有一批朋友、一批关系；第二，我国驻外使馆也是资源，我去年7月份回来之前，在国外当了9年大使，这期间大概都是副部级以上的团来找我，其他的都不敢找使馆。第三，我国有一大批研究国际问题的学者，他们的研究也是一个宝藏但是中国现在政府机关、知识界、产业界各干各的，没有把资源进行整合。
我国正处在由小外交走向大外交，由以政治外交为主体转向整体外交的阶段上，几十年前一个大使做经济方面的报告，会被传为笑柄；而现在一个大使不懂经济，也会被传为笑柄。
《中国经营报》：你曾经提出，中国外交要从为政治服务转变到为经济服务？经济外交是不是中国外交的弱项？外交资源如何帮助中国企业家应对全球化的冲击？
吴建民：这个转变意义非常重大，外交是内政的延伸，我们的政治生活从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，就促成了这种转变。经济外交是指通过经济促进中国和外国的合作，经济是基础，国家间经济来往多了其他的需求就上升了，增加共同利益，安全之类的问题就迎刃而解。我们以往的重点是政治外交，在转为经济外交的过程中要面对一些过去不太熟悉的事情。外交部的一些领导已经意识到这个问题，我们的新大使在出国之前要在外交学院培训，包括经济外交怎么做。
现在我们的商品、务工人员和游客都出去了，他们的安全是使馆工作的一方面，但是中国目前的资本输出还比较少，将来中国的资本大量输出了，要做的事情就更多了。全球化对我国的企业不仅是冲击，还有很大的机遇。现在我们的资本要出去，给企业指出一定的方向，帮助企业认识全球化中的机遇和挑战是使馆外交人员的职责。虽然使馆并不能给企业作决定，但外交可以从大的方面意识到危机可能要来了，及时向企业提出警告，并告诉他们一旦出现这些问题外交怎么处理。
(2004·利用外交资源实施“走出去”战略高层研讨会组委会电话：010-87457344、010-68391714)
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