美贸易年度报告敦促中国加强知识产权保护

　　美贸易代表波特曼认为，美国不断增长的赤字并非只由对华贸易逆差所致

　　本报特约记者 陈之罡 发自华盛顿

　　美国贸易办公室1日公布的贸易年度报告说，中国的仿冒和盗版产品风行，敦促中国加强知识产权保护，将是美国在2006年对外贸易政策上的重心。报告称，尽管中国在履行作为 世贸组织成员的承诺上取得了重大进步，但是，在知识产权保护等五大领域仍然存在严重问题。

　　这份由美国贸易办公室向国会提交的长达472页的报告中，用了相当篇幅谈论对华贸易。其中，在由贸易代表波特曼签署的报告概述中，中国是唯一一个作为议题列出的国家。

　　波特曼在报告中说，中国专注于出口和国内产业的发展，没有在履行市场开放的承诺以及

知识产权的保护和国际劳工权利方面付诸同样的努力，因此目前对于美中贸易的平衡性、公平性和持久性存在担忧。

　　报告说，大部分美国产业都报告说，中国侵害知识产权的程度在2005年没有显著减少，“中国的仿冒和盗版仍然风行，对几乎所有经济领域的美国商家造成严重经济伤害。”而在未来一年，美国政府会将重点放在敦促中国加强知识产权保护方面。

　　此外，除知识产权外，报告还指出，在贸易权限和分销服务方面，中国在执行承诺上存在延宕和混乱，同时，中国仍然利用产业政策，保护国内竞争力较低的产业，如汽车、电讯3G标准、强制购买国产软件、

钢铁业等。

　　报告也提到

人民币汇率。波特曼说，人民币汇率对中国外贸以及全球贸易不平衡的改善有重要影响，但迄今为止，中国在推动汇率改革方面的行动还不足够。他透露，有关人民币汇率问题，将会由财政部在4月公布的外国汇率报告中详加论述。

　　不过，波特曼也在报告中说，美国不断增长的赤字并非只是由于对华贸易逆差所致，美国内部的宏观经济因素也是重要原因。他说，实际上，尽管美国对华贸易逆差在增加，但是与亚洲其他国家和地区的逆差却在减少，总体上，美国与亚洲地区的贸易平衡比与其他地区要稳定得多。

　　根据报告，与包括中国在内的亚太地区贸易逆差，在美国全球贸易逆差中的比例从1999年的57%下降到43%。

　　报告提到，美国对华出口在过去数年中增长了5倍，远远高出与其他贸易伙伴的增长速度，中国目前已经从美国的第九大出口市场上升到第四位。

　　同一天，美国参议员舒默和格莱汉姆的助手表示，预定将于本月底进行表决的制裁中国议案目前还没有作出推迟决定。格莱汉姆的发言人说：“格莱汉姆参议员不同意将制裁中国的议案再向后推迟，目前也没有作出相关的决定。”这意味着该项将对中国商品征收27.5%高额惩罚性关税的议案，仍有可能在3月31日进行表决。

　　据悉，舒默和格莱汉姆已计划于本月赴中国进行访问，但至今尚未透露其行程的详细计划。