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布什政府重新审查对华贸易政策


http://finance.sina.com.cn 2006年01月27日 09:23 第一财经日报

  特约记者陈之罡发自华盛顿

  美国负责对华贸易的高级官员25日表示,美国目前正在就对华贸易政策进行全面审查,即将作出结论。他指出,希望中国从国际贸易中的“实习生”,转变为成熟的贸易伙伴,成为充分负责的参与者和受益者。

  同一天,一位重量级的民主党参议员警告说,如果布什政府不能促使中国等主要贸易伙伴进一步开放市场,又不能对美国民众善尽解释之责,很可能会在美国引发贸易保护主义的浪潮。

  当天在华盛顿由美中贸易全国委员会举办的一个午餐会上,美国副贸易代表巴迪亚(KaranBhatia)演讲时透露,布什政府目前正在就美国的对华贸易政策进行“从头到尾”的重新审查,目的是要确保对华贸易政策在正确轨道上。

  巴迪亚表示,这次审查的结论和建议将在未来数周内提出,但他拒绝透露相关细节。

  巴迪亚在演讲中说,中美贸易关系可以分作三个阶段:第一阶段自1986年中国开始与美国就加入关贸总协定进行谈判起;第二个阶段是2001年中国加入世贸组织后;现在是第三阶段。巴迪亚说,中国的“实习生”阶段现在必须结束,从此中国必须在国际贸易中扮演成熟的合作伙伴。中国必须找到办法,在追求自身利益的同时,也必须遵循并且协助塑造有助于自身和贸易伙伴繁荣的政策和机制。

  巴迪亚称,经贸关系是目前中美之间的主要议题之一,尽管美国从中受益良多,同时也带来挑战。他说,由于中国对美国居高不下的贸易顺差,中国为部分出口企业提供的贸易补助,以及盗版和仿冒行为,使得一些美国商家尤其是中小制造商,对目前两国的贸易状况非常忧心。

  巴迪亚说,美国将会采取“聪明、明确、建设性、谦恭,但是坚定”的手段,解决双方之间的贸易问题,包括在世贸组织提出仲裁要求,或者在美国国内司法框架下使用贸易补救措施。

  同一天,联邦参院金融委员会民主党首席议员鲍克斯(MaxBaucus)表示,美国应该停止将中国和印度等取得的经济成功视作“零和”对局。他说,中印等国在经济上的所得并不是以美国的损失为基础,“美国的机遇蕴含在中国和印度的成功之中。”

  鲍克斯批评说,在布什政府领导下,美国自外于亚洲,同时,布什政府忙着与一些在经济上没有什么重要性的小国家签订只有政治内涵的贸易协定,也不能为美国国内创造就业机会。

  不久前刚刚访问了中国和印度的鲍克斯强调,布什政府既没有促使中印等世界上最大的市场继续开放,又没有向美国民众解释贸易的重要性,其结果就是可能“强化了正在兴起的贸易保护主义浪潮”。

  美中贸易全国委员会会长傅强恩(JohnFrisbie)在当天的午餐会上也指出,未来数月,中美贸易将会面临不少考验,其中包括美国商业部将在3月份公布贸易数据,参议员舒默等人有关

人民币汇率的提案也面临表决期限。同时,美国
财政部
将在4月份公布汇率报告,所有这些都可能对贸易问题带来很大影响。


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