美国:扼住全世界的石油咽喉 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年08月20日 09:37 《财经时报》 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□ 高斯(华盛顿) 美国既是世界上最大的能源消费国,又是最大的能源进口国。这个世界上最大的“油老虎”,每天要“吃掉”的石油约占世界的1/4,其中一半以上依赖进口。 美国始终把控制能源放在国家利益的重要位置,特别是对世界石油的生产、供给和价
掐住全世界的石油咽喉 美国石油外交策略的要点是:距中东及中亚产油国四周及石油运输线两侧的国家越小越好,因为这便于控制;离此之外的国家越大越好,因为这可使它们相互磨擦掣肘。 世界最大产油国沙特是美国的盟友,美军在伊拉克和阿富汗部署约20万重兵,并对另一个产油大国伊朗虎视眈眈;在非洲东北端的吉布提部署规模达数千人的特种作战部队;向阿塞拜疆、格鲁吉亚、里海产油地区扩张或部署军事力量。 当前,五角大楼正通过演习和培训非洲部队,进一步向非洲重要产油区——几内亚湾渗透。 除了直接控制重要石油产区之外,美国还认为必须控制石油输送的重要咽喉地段。在里海地区,美军通过向阿塞拜疆派驻特种部队,以保护新开通的“巴库——第比利斯——杰伊汉”石油管道之名,行控制里海石油外运“阀门”之实。 在东南亚,美国正通过加强与东南亚各国的军事交流重返马六甲海峡,逐步控制通往亚太油路的“阀门”。 三种手段操纵国际石油市场 首先,美国政府说服本国石油公司限制开采量。尽管油价最近5年相当高,但美国石油巨头的开采量一直保持在同一水平上。 其次,沙特阿拉伯等盟国配合美国的战略,没有表现出大量增加石油供应、以打压油价的愿望。 第三,利用纽约期货市场,进行大量投机行为,催动油价增长。 目前,美国的石油战略储备已达7亿桶,准备增加到10亿桶,达到1999年7月以来的最高水平,因此大量采购原油、大炒石油期货,对高油价推波助澜。 美国人不愿意动用自己的战略石油储备。布什政府一再强调,美国不会单方面采取措施动用战略石油储备,而是要同西方国家协调立场后才会决定是否动用。布什认为,只有西方国家采取一致行动,才会对国际石油市场产生实质性的影响。 美国能源政策的国内战略 8月8日,布什签署了《2005年国家能源政策法案》,致力节省能源和提高能源效率,准备恢复建造核电厂,在今后10年里,给予传统和核能源公司145亿美元的减税优惠,鼓励它们增加能源生产。 阿拉斯加曾是美国最大的产油州,预计储量为21亿桶。布什政府把开发阿拉斯加作为增加美国国内油汽产量的重点。计划最高产量达到100—130万桶/日,约为美国石油总产量的20%以上;按目前的进口量计算,相当于美国从伊拉克进口石油46年。 强调煤炭和核电在电力发展中的作用。煤电的比重将维持在目前50%左右的水平上。美国新的能源政策则提出,要解决美国未来20年的电力需求,关键在于发展核电。
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