第三届中国经济增长与经济安全战略论坛上午实录(9)

　　第一，下一步特别要提出来引入供给管理。也就是说供给管理政策和需求管理政策的结合是特别的有必要。从需求管理来看，刚才讲的几个方面产生了严重的局限。从需求总量很难选择到底是紧还是松。从需求作用来说他们是相反的，政策效应是相反抵消的。从政府行为来说，中央政府和地方政府是反周期的。仅仅靠它是有问题的。是不是要强调供给管理的政策。因为供给管理政府从长期来说强调的是结构性政策，从发展来说强调的是区域结构，从增长来说，关注的是有效、长期的增长，也就是说技术进步下的增长。产业结构、区域结构、技术创新支持有效的增长，这三大问题恰恰是中国宏观经济失衡的根本。三大政策体系是长期供给的核心。

　　从短期来看，供给政策引入也是有效的。财政也好，货币也好，有需求效应，但是也有供给政策的效应。动需求对物价影响大，动供给对物价影响小。我们使物价波动性尽可能降低，这是比较稳妥的。所以结合供给政策有效性可能是要给予一定的重视。

　　第二，内需的管理和国际收支均衡的结合。这两个是矛盾。从内需不足的情况下要扩大出口，以外需来补充。扩大外需要加强国际收支领域里面的严重的失衡，带来一系列其他方面的问题。有一本杂志里面一篇文章里面有一个观点，就是看能不能控制出口，现在顺差这么大，要把这一个问题放下来，中国是不是到了抑制出口的时候了。不扩大出口我的就业怎么办？扩大出口，现在过万亿

　　第三，财政和货币政策的同步性要提高。方向性的差别不宜太紧。提高的困难在哪儿？出现结构性矛盾和方向不同的时候，解决投资需求过块的问题，消费疲软会加剧。刺激消费，投资需求矛盾会突出。宏观调控取得了收益一定得付代价，看哪一个矛盾构成对中国经济运行最严重的威胁。哪怕是同时加剧其他领域的矛盾，也要在所不失。这不是学者的任务，这是决策者的领导水平了。决策者就要掂量出轻重，学者要说清楚为什么轻重，你琢磨该干那一个。这是决策者的艺术水平和对社会责任心所在了。政府、企业、企业家、学者大家对社会矛盾做出一个科学的解释，我们是能够解决问题的。

　　我就讲到这儿，谢谢大家的光临！