从先富起来到区域联动(2)

　　考察团重点目标是当地的高科技产业和服务业。而上海张江高科技园区、江苏昆山、苏州等，均是上海、江苏等地推行经济转型，提高自主创新能力的重要基地。在同时段举行的广州市“两会”上，“自主创新”也成为此次“两会”的关键词。

　　目前广东省经济总量依然第一，但在过去10年，广东人均GDP年均增速不仅被江苏超过，而且与浙江的差距不断拉大，由1996年相当于浙江的95.7%下降到2006年的88.9%。“珠三角”正尝试从以往自身的经济成长神话中走出来，在另一个三角洲的经济勃发中寻找答案。

　　滨海新区“钱”潮涌动

　　在中国经济版图上，经济界人士已将天津滨海新区与浦东、深圳并称为中国沿海北部、中部、南部三大具有相似战略功能的“极点”。自从推进天津滨海新区开发开放被列入国家发展规划，跃升为国家区域经济发展战略的重要组成部分，就意味着，天津滨海新区已承载中国经济的“第三增长极”的厚望，肩负着带动环渤海区域经济发展，改变中国经济发展“南快北慢”的重任。

　　现在，滨海新区正对资本呈现出愈来愈强大的吸引力。数据显示，2008年1月滨海新区引进项目81个，到位资金10.34亿元；新批外商投资项目共43个，其中500万美元以上项目就有23个；当月滨海新区工业总产值，以及实际利用外资增长率均达三成，创历史最佳。今年总投资2430亿元的66个大型基础设施项目还将在这里破土动工，2008年将再次成为该区历史上投资最多的一年。

　　在2007年，来自环渤海地区、“长三角”、“珠三角”的资金到位额占天津全市实际到位额的87%，其中来自环渤海地区的投资项目多达1185项，天津作为环渤海地区的“核心”地位也日趋凸显。

　　天津“两会”公布的政府工作报告显示，在发展滨海新区方面，今后五年，新区将“多渠道提高直接融资比重，大力发展私募股权投资基金，设立和引进各类金融机构及地区总部，搞好保险改革试验区建设，建成全国金融改革创新基地”。“建成滨海高新区。建设国家生物医药国际创新园、民航科技产业化基地等国家级科技创新平台。大力发展软件、绿色能源、现代中药等10个新兴科技产业。”

　　新“特区”新梦想

　　2007年被批准设立为“新特区”的长株潭城市群，2008年将全面启动综合配套改革。

　　湖南省政府工作报告披露了该省对“新特区”建设的思路。即：突出建设一批重大基础设施和产业发展项目，如湖南航天科技工业城、航空工业城和临空经济区，推动三市在风电装备、工程机械、电子信息、生物医药等产业领域的深层次合作，实现集群化发展。围绕把长株潭城市群建设成中部地区的物流中心、文化中心和金融中心，重点建设长沙金霞、湘潭九华等物流园区，大力发展会展、动漫、创意、旅游等产业。

　　湖南省政府的工作报告说，“要抓住国家调整加工贸易政策以及国际、沿海产业转移的机遇，充分发挥毗邻粤、港、澳的区位优势，充分发挥湘南开放开发区的作用，在湘南地区培育一批产业转移和加工贸易基地，建设资源深加工的新型工业区。”这正是长株潭区域的功能定位。

　　在湖北，“武汉城市圈”的实施方案则加速出炉。去年12月16日，武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区之一。在2008年1月25日，尚未“转正”的湖北省代省长李鸿忠即在《政府工作报告》中强调，要“抓住武汉城市圈获批国家级试验区的重大机遇”，“支持武汉城市圈重点发展”，“积极推动武汉城市圈各市联动发展”。在李鸿忠的报告中，前不久刚刚获批国家综合配套改革试验区的“武汉城市圈”一词出现了11次之多。

　　武汉城市圈是指以武汉为圆心，与周边100公里范围内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个城市一起构成的区域经济联合体。这一新的“两型社会”试验区，担负的是中国发展模式转型突破的最大难题。

　　两会前夕，湖北省相关部门已着手推进武汉城市圈的体制机制创新。1月21日，湖北省机构编制工作会议提出，今年将重点研究适应武汉城市圈“两型社会”建设的行政管理体制和协调沟通机制。而在湖北省两会《政府工作报告》中，围绕制定武汉城市圈综合配套改革试验区的实施方案、产业发展等，都提出了明确目标，制订了具体进度表。

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