安徽战略：工业强省

　　合肥报道　本报记者　范利祥　

　　10月11日，安徽省委、省政府向全省上下发出＜关于工业强省的决定＞(以下简称＜决定＞)。拥有6500万人口的农业大省安徽，其工业化梦想正逐步成为现实。

　　“实施工业强省战略适逢其时，不仅完全必要，更十分迫切。”在两个月前的全省“工业强省”大会上，安徽省省长王金山语气坚定。

　　去年，“工业强省”第一次被作为发展战略写入安徽省的“十一五”规划，并作为“十一五”推动安徽经济发展的第一抓手。

　　挖潜：骨干企业兼并重组

　　工业强省必须要有骨干支柱产业来支撑。安徽表示要依据本省现有资源，打造在全国乃至世界上具有较强竞争力的汽车、装备设备制造、钢铁、有色金属冶炼加工、金属优质材料工业、重

　　“安徽已经具备发展这些产业基地的底气。”一位安徽省政府参事表示。比如，目前，安徽拥有江淮、

　　国家将给予一系列的优惠政策。比如在汽车研发方面给予一些低息或者贴息贷款。

　　再比如，安徽煤炭资源丰富，保有储量250多亿吨，居全国第5位，华东第1位，打造能源基地的条件也已经具备。

　　安徽还提出要着力推进高新技术产业化。

　　合肥市拥有中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等一大批知名高校和科研院所，是除北京以外国家重大科学工程布局最密集的城市；国家21项大科学工程有4项在合肥实施。但合肥高新技术产业产值比重不高，人才流失也非常严重。

　　为挖掘潜力，安徽决定通过加大对高新技术企业和高新技术园区的贴息、补贴力度等措施，加快推动高新技术产业化发展。

　　根据＜决定＞，安徽还将全力推动省内重要骨干企业兼并、联合、收购、重组省内同业或产业关联企业；支持省内重要骨干企业到省外兼并、重组、收购同业企业或产业关联企业，组建以皖为基地的跨省大型企业集团；鼓励省内重要骨干企业到境外投资设厂，收购境外企业，组建以皖为基地的跨国企业集团；鼓励省外同业或产业关联企业以参股、控股或买断等方式，来皖联合、兼并、重组省内企业等等。

　　提速：不留后遗症

　　安徽省社科院院长韦伟认为，工业强省是安徽多年发展经验教训的深刻总结。

　　工业化水平低是安徽经济发展滞后的主要原因。2006年，安徽全省工业占生产总值的比重低于全国7.3个百分点；工业增加值占全国的2.4%，居中部第五位。

　　此前，安徽提出要在2010年GDP达到万亿的目标。这意味着，安徽必须保持年均10%以上的经济增速。

　　安徽在推出工业强省发展战略的同时，还提出要着力实施节能减排、资源节约和资源综合利用工程。比如围绕节煤、节水、节电和余热、高炉煤气、瓦斯综合开采利用和固体废弃物综合利用；加快淘汰小火电、小钢铁、小水泥、小焦炭、小煤窑、小造纸、小高炉等落后产能，淘汰重要骨干企业中的落后生产线等等。

　　“安徽这一轮发展不能留下什么后遗症。”上述安徽省政府参事指出。

　　安徽省政府一位官员透露，安徽即将成立推进工业强省工作领导小组，省长王金山担任组长；副组长则由几个副省长组成；省相关委办局一把手则为领导小组成员。

　　安徽提出了目标：到2010年，全省工业增加值达到4500亿元以上，占全省生产总值的比重达到40%以上；人均工业增加值超过1000美元；万元生产总值能耗下降20%；新产品产值率达到30%；综合经济效益指数超过200，工业对财政的贡献率达到70%等等。

　　而对于安徽的工业强省战略，中央也给予了支持。9月20日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在安徽考察时强调，希望安徽加强能源、重要原材料基地和综合交通运输体系建设，积极发展先进制造业和高新技术产业，把汽车、电子、新材料等优势产业提高到一个新水平，力争走在中部崛起的前列。