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中国企业走出去获金融输血

http://www.sina.com.cn 2007年09月11日 11:18 21世纪经济报道

  厦门报道 本报记者 范利祥

  9月8日下午,商务部副部长魏建国在厦门举行的“立足香港,迈向国际”论坛上表示,中国对外投资取得了较快发展,正在成为中国企业参与经济全球化,开展国际竞争与合作的重要方式。

  多年来,中国的“引进来”和“走出去”的战略,使得中国与世界各国之间的经贸往来不断加强,投资合作不断深化。今后,随着相关措施的加速推出,中国与国际上的投资合作将范围更大、领域更广、层次更高。

  而针对金融服务对我国企业“走出去”的支持力度不足问题,9月8日,中国人民银行行长周小川在厦门透露,央行今后将进一步拓展金融市场的广度和深度,改变“宽进严出”的外汇管理政策,提供更大的金融服务便利,为企业“走出去”提供的金融支持。

  多项措施即将加速推出

  据魏建国介绍,截至2006年底,经国家批准设立的境外非金融类企业达1万多家,非金融类对外直接投资累计净额733亿美元,遍及160多个国家和地区。

  魏建国说,中国对外投资的领域不断拓宽,已由初期的进出口贸易、航运和餐饮为主,拓展到加工制造、资源利用、工程承包、农业合作和研究开发等国家鼓励的重点领域。对外投资形式也逐步发展到境外上市、股权置换、跨国并购等国际通行的跨国投资方式。

  另一方面,中国对外投资从初期的以国有外贸专业公司和工贸公司为主体,转变为以各种所有制的优势企业为主体。目前,从事跨国投资与经营的各类企业已发展到3万多家,其中一些大型企业已具备了跨国公司的雏形。

  “对外投资对带动产品出口、开拓国际市场发挥着越来越重要的作用,同时正在成为在国内外优化配置资源的有效方式。”魏建国指出。

  下一阶段,

商务部将加快建立对外投资的管理服务体系,完善相应的年检制度和统计制度,着力提高内地企业对外投资的规模和水平。

  同时,在继续保持已有各项对外投资优惠政策的连续性和稳定性的基础上,商务部还将进一步提高优惠程度、扩大优惠范围,为国际贸易和国际直接投资的便利化创造条件。

  魏建国还透露,根据国务院的指示,中国还将在已有的八个境外经贸合作区的基础上,近期还可能推出十几个新的境外经贸合作区。

  “走出去”获金融“输血”

  中国人民银行研究局官员景学成认为,商业银行要对有条件(有产品、有市场、有人才)“走出去”的企业给予资金支持,并帮助企业评价“走出去”的风险,商业银行的海外分支机构要为“走出去”的企业主动提供服务。

  中国社会科学院世界政治经济研究所副研究员张金杰表示,目前,国内金融业由于多以国有资本为主,其与民营企业之间的沟通和经济联系中,相关政策限制也比较多。因此,为了推动中国企业“走出去”,有必要出台相应鼓励政策,促使金融企业与有一定资质的民营企业在海外投资中进行合作。

  周小川表示,央行正在研究从四个方面解决对中国企业“走出去”的金融支持不够均衡的问题。

  一是进一步发挥金融市场的作用。即积极发展外汇市场,加快市场产品开发,方便“走出去”企业规避

汇率、利率等风险。

  二是在金融政策方面给予支持。这方面的举措主要有:继续深化外汇管理体制改革,取消不必要的管制,简化手续,为企业“走出去”提供外汇便利。

  去年,中国已经取消了境外投资购汇额度规模限制,满足了企业境外投资发展的需要。下一步,中国将进一步取消在外汇资金来源审核、购汇审核、利润汇回等方面存在的不必要的限制;允许企业使用自有外汇或通过人民币购汇进行境外投资,提高用汇和汇出的便利化程度。

  三是努力提高金融服务水平,支持符合条件的企业“走出去”。在这方面,央行将鼓励有条件的国内金融机构设立和发展境外机构,包括探索采取并购方式参股境外金融机构,为“走出去”企业提供便利的金融服务等。

  四是充分利用区域性金融平台,积极鼓励企业参与国际经济合作。目前,中国已是亚洲

开发银行、非洲开发银行、西非开发银行、东南非贸发行、加勒比开发银行的成员,并部分区域性开发银行签定了双边技术合作协议或建立了双边技术合作基金。

  周小川透露,最近,中国正在申请加入泛美开发银行。他认为,以这些区域性开发机构为交流平台,充分利用双边技术合作协议或双边技术合作基金进行项目咨询和市场调研,增强对东道国商业环境、法律环境的了解,并加深国际社会对中国企业的了解,对“走出去”可以起到“催化剂”的作用。 

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