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内蒙古筹建政府控股矿业投资公司

http://www.sina.com.cn 2007年10月16日 10:00 21世纪经济报道

  上海报道 特约记者 支维墉 

  矿产资源丰富的内蒙古自治区,一个由政府作为控股股东牵头组建的矿业投资公司正在紧锣密鼓地筹建。

  “我们计划今年底把投资公司成立起来。”10月10日,内蒙古自治区政府金融办副主任李国俭对记者说。

  据了解,这家公司暂定名为“内蒙古自治区矿业投资公司”,首期注册资本100亿元。其中内蒙古政府出资51亿元,占据控股地位,其余49亿元资金将从内蒙古自治区内外私募。

  “想入股的企业和金融机构很多,我们会挑选有实力的、有矿产开发背景的大企业进行合作,同时也会吸纳一些金融机构的投资。”李国俭透露。

  此前曾有媒体报道称内蒙古政府将成立一个矿业投资基金。但当地政府人士称,采用先成立公司、再适时过渡到产业基金的道路更可行、也更容易获得审批。

  从产业基金到投资公司

  记者获得的《关于发起设立内蒙古自治区矿业投资公司的报告》(简称《报告》)显示,内蒙古自治区矿业投资公司首次注册规模为100亿元人民币,内蒙古地质矿产勘查开发集团(简称内蒙古地矿集团)作为内蒙古自治区政府的出资主体,将筹集51亿元资金投入公司,占总股本的51%,成为公司控股股东。

  而内蒙古地矿集团的资金来源分别是申请贷款25.5亿元以及自筹25.5亿元。其中,25.5亿元贷款将来自国家开发银行内蒙古分行。

  《报告》同时指出,鉴于内蒙古地矿集团“账面净资产额较少,仅为4.38亿元”,需要“采用矿权、资产注入等方式”使其具备出资25.5亿元资产的能力。

  “政府不会另外大量投入资金,主要靠地矿集团所拥有的众多探矿权作价入股。”李国俭说,“这些工作现在正在进行当中。”

  内蒙古自治区政府成立矿业投资公司的计划始于去年。最初的想法是,设立一个矿产投资的产业基金,但考虑到产业基金的上报审批时间较长、过程复杂,不确定因素较多,最后选择先成立矿业投资公司。

  目前,内蒙古政府已经成立了由自治区金融办、自治区国土资源厅、内蒙古地矿集团、国家开发银行内蒙古自治区分行四方组成的筹备小组,以尽快促成内蒙古自治区矿业投资公司的成立。

  六大投资方向

  公开资料显示,内蒙古矿产资源极为丰富,28种矿产保有资源储量居全国前3位,73种矿产保有储量居全国前10位,20种矿产的人均占有量是全国的两倍以上,全区矿产资源的潜在经济价值达13.4万亿元。而近年来,内蒙古经济依托丰富的矿产资源迅猛发展,寻矿资本大量涌入,大有形成“淘金热”之势。

  记者获得的《报告》显示,内蒙古政府运作矿业投资公司的思路是,按照“先易后难、分步实施”的原则,分两步走,先以私募方式成立自治区矿业投资公司,注册地在

呼和浩特市,面向区内外、境内外符合投资条件、具有长期投资能力的机构投资者募集。募集完成后,可视运行情况按程序进行增资扩股,扩大公司规模。待国家有关产业基金法规出台后,再报批和运作产业基金,将矿业投资公司顺利过渡到公司型产业基金。

  在正式成立之后,内蒙古矿产投资公司将主要瞄准六大投资方向:投资矿产资源地质勘查项目并依法获取相应矿业权;投资矿产资源开发利用和就地转化项目,让矿产资源转化优势留存在内蒙古自治区区内;集中投资矿业规模化生产经营项目,提高产业集中度和产业规模效应;投资矿产企业重组改制上市项目,培育与

资本市场对接、具有核心
竞争力
的现代化企业集团;针对目前蒙古国和俄罗斯远东地区的矿产资源情况,实施走出去战略和开展战略收储的项目,提高矿产资源供应保障能力;投资成长性高的高科技矿产资源项目,使矿产资源勘探、生产加工、经营等项目形成科学组合,使股东有较好的红利收益和较高的未来资本利得。

  据了解,成立后的内蒙古自治区矿业投资公司还将设立专家顾问委员会,聘请国内外矿产资源行业的技术、产业和管理专家共同组成。专家委员会直接对公司董事会负责,为公司的项目投资提供独立的决策咨询和专家顾问服务,提高投资决策的科学性。

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