吉林省推广工会主席公开招聘

　　本报记者 杨光 王毕强 长春 北京报道

　　2005年，吉林省长春市朝阳区总工会在全国率先面向社会公开招聘工会主席。时隔两年，这一试点的规模不断扩大，公开招聘人数达到300人，区域面积扩大到整个吉林省。吃人嘴软拿人手短

　　时年52岁的高立东身材魁梧，显得比较年轻。2005年7月，高从一国企的单位领导岗位上买断下岗，也正是这个时候，长春市朝阳区作为试点首次向社会公开遴选小型非公企业工会主席。高立东没有犹豫便报了名。

　　“笔试、面试都要合格才能成为候选人被派往街道实践工作，实践三个月后再通过该街道小型非公企业的民主投票最终成为联合工会主席。幸运的是，我通过了，走上了新的岗位，月薪800。”高立东侃侃而谈。

　　通过那次全民招聘而走上联合工会主席位置的有5人，朝阳区5个街道，每个一人。他们的工资由朝阳区总工会发放，资金来源是吉林省财政拨款。

　　在工会工作了20年的现任长春市朝阳区总工会常务副主席王淑环认为：工会的第一要务就是维护该领域职工的合法权益，而工会法规定工会主席必须出自本企业的要求，实际上并不利于工会主席行使

　　从社会招聘的工会主席则因其来自企业和工会外的第三方，不受企业主约束而更具现实可行性。这成为吉林省决定大面积开展小型非公企业工会主席社会招聘的根本原因。

　　维权难以深入

　　李芹，一个外来打工妹，在长春某饭店做工。开始时，她和老板协议月薪800元。但工作半个月后，老板以经营不佳为由把她辞退了，只付给她100元工钱。一时无助的李芹，向该饭店所在区工会联合会求助，工会人员经过核实，到饭店进行协商，最终替李芹讨回了工钱。

　　中华全国总工会民主管理部部长郭军表示，外聘工会主席理论上有助于提高工会主席的责任感、能动性、工作魄力和技巧。但这不是绝对的，还要看个人的素质和品质意志，素质不高的空有热情和勇气也是做不好的。

　　至于这样的工会主席是否能够顺利地在企业开展工作，只能说这个制度提供了可能，如果将这个制度作为与企业对抗的资本，而不注意做沟通协调，想顺利开展工作也是不可能的。

　　据长春市朝阳区总工会统计，自2005年10月实施招聘制至今，所招聘的工会联合会主席已累计为职工讨回工资30余万元。

　　王淑环坦言，目前存在的比较现实的问题是，从社会招聘的工会主席无法介入企业决策层，这便不能从企业制度方面进行维权监督，工作依旧被动。

　　“朝阳产业”

　　郭军表示，这个试点最大的问题是经费的保证问题，目前工会经费的收缴办法和标准难以支撑这样的制度。

　　目前，工会开始实施筹备金收缴。据介绍，筹备金额度为一个企业所有职工工资总和的2%；值得注意的是，如果该企业建立了工会，则从缴纳的2%中提取60%返还企业。

　　在第一次朝阳区总工会公开试点招聘招入的5位工会联合会主席中，4人都曾先后供职于政府部门，有的则在教育岗位，是什么吸引他们走上月薪仅800元的工会主席职务？

　　朝阳区清河街道非公企业工会联合会主席杨和认为，工会组织是一个“朝阳产业”，《工会法》规定25人以上就必须建立工会组织。我国现在25人以上而没有建立工会的企业还很多。

　　一位研究工会和劳动关系的学者表示，吉林省长春市朝阳区开展的工会试点，不会是吉林省工会自发开展的，这种体制问题的尝试，除了全总的支持外，还有可能得到了更高层。

　　来源：经济观察报网