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记者 张建平
新华社北京4月4日电 中国银行业监督管理委员会将对我国银行业监管基层一线队伍——监管办事处的机构和人员进行调整和整合，以最大限度发挥监管办事处的效能，保障和促进县域银行业金融机构的持续稳定发展。
据银监会有关负责人4日介绍，银监会已要求各银监局今年6月30日前完成相关的调研工作，并在此基础上，认真制定辖内监管办事处机构设置调整和人力资源整合方案，于今年9月30日前上报银监会，经批准后组织实施。
监管办事处是银监会最基层的一线监管队伍。近两年来，监管办事处在加强县域银行业监管，防范和化解地方银行业风险，推进农村信用社改革等方面发挥了积极作用。但监管办事处在实际运行中一直存在着人力资源相对分散，难以有效发挥作用等问题。
这位负责人表示，在坚持银监系统现有三级机构组织体系不变的前提下，各银监局要根据银行业监管工作的需要，按照“适度集中、分类定位、做实功能、提高效率、节约成本”的总体思路，坚持因地制宜、统一调配、上下联动、分步实施、稳步推进的原则，适当调整监管办事处的机构设置和职责分工。
银监会提出了监管办事处机构整合的几种模式：所在地经济发展水平较高，银行业金融机构种类全、数量多、资产规模特别大的县(市)，应进一步做实监管办事处的功能，领导可适当高配，并适当增加人员；银监局或分局可在所辖范围内将数个相邻监管办事处合并，选择相应的经济区域中心所在地设置合并后的监管办事处，由其负责原有监管办事处的监管职责；所在地监管业务量少，银行业风险不突出，交通便利，距离银监局或分局机关较近的县(市)，可将监管办事处的监管职责上收银监局或分局，人员全部或部分集中到银监局或分局机关工作；所在地距离银监局或分局机关较远、交通不便的县(市)，现有监管办事处的人事、财务、党建等行政管理职责仍由上级主管机关负责，但其日常业务可接受相邻或距离较近的银监局或分局的指导。
这位负责人表示，集中到银监局或分局机关工作的监管办事处人员，应重点充实到监管处(科)，加强现场检查和非现场监管力量；合并监管办事处的人员应全部集中到合并后的监管办事处，然后合理进行人员配备；所在地经济总量、监管业务量大的监管办事处，可在银监会核定人员计划内，通过从银行业金融机构招考或选调业务骨干、录用大学毕业生等渠道适当补充急需人员。
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