苏浙沪谋求区域科技创新体系

　　长三角区域规划目前正在按部就班地进行，明年3月份将报批

　　本报记者 胥会云 发自上海

　　苏浙沪主要官员日前在浙江举行座谈会，商讨长三角两省一市合作思路。会议明确，“十一五”期间，长三角将加强产业分工与协作，联动推进结构调整；加强区域生产力布局 研究，联动推进区域协调互动发展。

　　发改委长三角区域规划综合组成员、上海城市化发展研究中心主任郁鸿胜表示，这表明三地已对各自的城市及产业定位有了较为清晰的认识。

　　作为中国区域经济的重要组成部分，

长三角地区占全国GDP的比重超过20%。然而，城市功能定位不清，产业结构趋同，一直阻碍着长三角地区的进一步发展。据了解，目前江苏、浙江、上海之间产业同构的比例分别是92%、86%、78%。在长三角16个城市中，选择汽车作为重点发展产业的有11个，选择石化业的有8个，选择电子信息业的有12个。在食品饮料、纺织、印刷、塑料、办公机械设备等产业方面，三地同构率在80%以上。

　　这些问题，显然不是一个地区能够解决的。郁鸿胜说：“要进一步提高长三角的经济能量，必须化解那些单个地区无法管的问题。”

　　也正因为如此，长三角区域规划应运而生。

　　据介绍，长三角区域规划目前正在按部就班地进行，明年3月份将报批。

　　“区域规划的编制实质上是一个统一思想的过程。”郁鸿胜认为，目前三地之间的协作已经日趋理性化。

　　郁鸿胜表示，综观长三角各地的规划，可以明显看出，各地对自己的定位都有了比较清晰的了解，规划在大体上也符合按照各自产业资源优势来确定产业分工和区域生产力布局的要求，与即将出台的长三角区域规划在整体方向上是一致的。比如上海港与宁波港等周边港口群的定位已经明晰。

　　不过由于长三角区域规划正在编制过程中，郁鸿胜并未透露具体的区域产业规划定位、

　　对于目前长三角地区的产业布局，上海社会科学院部门经济研究所发展政策研究中心主任陈家海认为，长三角地区产业同构的情况并没有想象的那么严重，由于各城市所处的工业发展阶段不同，产业的差异性已经越来越大。

　　陈家海说：“长三角规划更应该关注城市体系、

公共交通和环保三方面的合作。”座谈会也指出，要着重在推进区域科技创新体系建设、提升自主创新能力，共同构建交通网络、打造长三角物流中心，合作发展服务业，建立长三角“环保联盟”等方面深化合作。