|
首份中央企业负责人经营业绩考核结果昨天由国资委主任李荣融揭晓。
本报记者 杨开然 实习生 姚苑
昨天，中央企业负责人2004年度经营业绩考核结果揭晓。在纳入考核的179家企业中，有9家企业因个别指标没有完成考核目标而被评为Ｄ级，4家企业因不同程度地存在财务数据不实、基础管理薄弱等问题，未达到审计要求，被列为Ｅ级并被要求限期整改。
这是从国务院国有资产监督管理委员会昨天在北京京西宾馆召开的中央企业负责人会议上传出的消息。
会上，国
资委主任李荣融首次明确提出，将积极稳妥地引入股票期权激励等市场经济中行之有效的方式激励央企负责人。
13家央企“不及格”
李荣融昨天在中央企业负责人会议上宣布了中央企业负责人2004年度经营业绩考核结果。他说，在纳入考核的企业中，考核结果为Ａ级的25家，Ｂ级和Ｃ级的有141家。有9家企业因个别指标没有完成考核目标而被评为Ｄ级，4家企业因不同程度地存在财务数据不实、基础管理薄弱等问题，未达到审计要求，被列为Ｅ级并被要求限期整改。
此外，在考核中，中国中煤能源集团公司和中国水利水电建设集团公司发生了重大安全生产事故，考核结果分别由Ａ级降为Ｂ级和由Ｂ级降为Ｃ级；中国南方航空集团公司由于发生重大财务违纪事件，考核结果由Ｂ级降为Ｃ级。
国资委业绩考核局局长李寿生解释说，在被评为Ｄ级的9家企业中，有各种主客观因素：有的是因为年初制订目标时对市场变化估计不足；有的是进行了重大的资产重组，资产质量发生变化等。
业绩与负责人薪酬挂钩
2004年是中央企业实施经营业绩考核的第一年。在这一年，中央企业取得良好的经营业绩：实现利润4880亿元，同比增长61．9％，增幅提高35．9个百分点；净资产收益率为8．5％，提高3．5个百分点。九成以上的中央企业完成或超额完成了年初签订的业绩考核目标。
根据国资委制定的奖惩制度，企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效年薪两个部分，绩效年薪与年度考核结果挂钩。当考核结果为E级时，没有绩效年薪；业绩考核中得到A和B的可以得到2到3倍的绩效年薪。考核结果为A级和B级的企业负责人，除按期兑现全部延期绩效年薪外，还将获得相应的中长期激励。对于任期经营考核结果为D级和E级的企业负责人，除根据考核分数扣减延期绩效年薪外，将根据具体情况，可不再对其任命、续聘或对其进行工作调整。
将引入股票期权激励机制
昨天的会议上，就规范中央企业负责人薪酬和予以中长期激励问题，李荣融首次明确表示：“在认真总结的基础上对现行的薪酬管理办法加以完善的同时，将抓紧拟订和出台中央企业负责人中长期激励办法，积极稳妥地引入股票期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。”
李荣融说，实践证明，经营业绩考核制度的全面推行，对中央企业深化改革、加强管理、实现全面协调可持续发展产生了积极的导向作用和激励约束效果。他表示，国资委将在认真总结2004年度经营业绩考核工作的基础上，进一步完善考核办法，规范企业负责人薪酬。与此同时，李荣融强调“在强化激励的同时建立健全约束机制，要继续加强和改进监事会工作”。
推进董事会规范化
李荣融昨天在会议上还透露，下半年，国务院国有资产监督管理委员会将以建立和完善国有独资公司董事会为重点，推进中央企业法人治理结构建设和股份制改革。第一家规范的董事会即将开始运作。
他说，《中央企业负责人管理暂行办法》、《关于规范国有独资公司董事会与国资委关系的意见》、《董事、董事会的评价办法》、《董事会和董事工作报告制度》、《职工董事管理办法》等规范性文件正在抓紧完善，很快将出台。
李荣融指出，下一步，国资委要继续做好董事的选聘和培训，通过多种方式和渠道，选择一批经验丰富、工作业绩良好并符合条件的人员担任试点企业的外部董事，聘请具有国内外大公司管理经验和董事从业经验的人员、专家学者等对董事进行培训。他说，国资委将在认真调研和总结试点企业经验的基础上，根据企业的具体情况和选聘外部董事的工作进度，条件成熟一家，纳入试点一家，在中央企业更大范围内推进这项工作。
相关央企利润增幅回落李荣融深挖财务管理问题
面对央企利润增幅回落、亏损面增加的形势，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在昨天的中央企业负责人会议上分析了原因。
今年上半年，中央企业实现利润2988．1亿元，同比增长29．1％。然而，有106家企业实现利润同比增幅出现回落，实现利润同比下降的有67家，集团一级亏损的有26家，亏损面为15．4％，二级子企业亏损面达37．3％。
他说，这其中有连续两年速度高达40％增长后合理回归的因素，有原材料等价格上涨的影响，但也暴露出中央企业在财务资金管理等方面存在的一些突出问题。
一是部分企业成本费用增长过快。上半年中央企业成本费用增长率高于同期销售收入增长率的有79家。能源、原材料等价格上涨是导致部分企业成本大幅增长的重要因素，而费用控制力度不足和人工成本增长较快也是一个重要原因。
上半年中央企业销售成本同比增长26．9％，三项费用增长10．5％，人工成本增长15．2％。有8家企业人工成本增长超过50％，存在着多提多发工资、违规发放住房补贴、为职工购买商业保险和提供消费借款等变相提高职工福利的问题。
二是部分企业应收账款和存货占用资金增幅较快。上半年中央企业应收账款和存货占用资金1．42万亿元，占流动资金的36％。在全部中央企业中，应收账款和存货占流动资金比重超过50％的有37家。
三是部分企业资本积累不足，负债过度。上半年中央企业净资产同比增长不足1％或下降的有69家，资本积累严重不足。中央企业中过度负债的有52家，不少企业流动比率不足国际警戒标准（200％），一旦市场销售缩减，难以靠借新债还旧债的方式维持资金运转。
四是市场经营风险增大，资产减值因素增多。部分中央企业从事期货及衍生品、股票、委托理财等高风险业务，发生了巨额亏空或损失。据统计，2004年中央企业年末委托理财本金余额260．3亿元，随着一批证券公司破产清算或被托管，将形成不同程度的损失。多数企业股票投资发生亏损。从事期货（权）及衍生品投资的中央企业累计交易额和持仓合约金额都很大，存在较大隐患。个别企业违规从事高风险投资业务造成重大损失。(据新华社)
| 
