国资委推进股份制改革 鼓励央企境内外整体上市

　　鼓励央企在境内外整体上市；上半年央企亏损面增加；央企负责人薪酬将严格与经营业绩挂钩

　　本报讯　(记者 李扬) 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在19日召开的中央企业负责人会议上表示，国资委下半年将推进中央企业股份制改革，支持和鼓励符合条件的企业在境内外

资本市场实现主营业务整体上市。今年上半年，中央企业实现利润2988亿元， 同比增长29.1%，亏损面有所增加。

　　据悉，国资委下半年将进一步积极推进中央企业的改革和调整，规范企业改制和产权转让。以建立和完善国有独资公司董事会为重点，推进中央企业法人治理结构建设和股份制改革，抓紧出台相关规范性文件，并继续做好企业董事的选聘、培训工作，在央企更大范围内推进这项工作。

　　上半年有106家企业利润同比增幅出现回落，利润同比下降的有67家；集团一级亏损的有26家，亏损面为15.4%，二级子企业亏损面达37.3%。据统计，2004年中央企业年末委托

理财本金余额260.3亿元，随着一批证券公司破产清算或被托管，将形成不同程度的损失。多数企业股票投资发生亏损。

　　李荣融说，央企亏损面增加，这其中有连续两年高达40%增长速度后合理回归的因素，有原材料等价格上涨的影响，但也暴露出中央企业在财务资金管理等方面存在的一些突出问题。

　　一是部分企业成本费用增长过快。上半年中央企业成本费用增长率高于同期销售收入增长率的有79家。能源、原材料等价格上涨是导致部分企业成本大幅增长的重要因素，而费用控制力度不足和人工成本增长较快也是一个重要原因。上半年中央企业销售成本同比增长26.9%，三项费用增长10.5%，人工成本增长15.2%。有8家企业人工成本增长超过50%，存在着多提多发工资、违规发放住房补贴、为职工购买商业保险和提供消费借款等变相提高职工福利的问题。

　　二是部分企业应收账款和存货占用资金增幅较快。上半年中央企业应收账款和存货占用资金1.42万亿元，占流动资金的36%。

　　三是部分企业资本积累不足，负债过度。上半年中央企业净资产同比增长不足1%或下降的有69家，资本积累严重不足。

　　四是市场经营风险增大，资产减值因素增多。部分中央企业从事期货及衍生品、股票、委托理财等高风险业务，发生了巨额亏空或损失。从事期货(权)及衍生品投资的中央企业累计交易额和持仓合约金额都很大，存在较大隐患。个别企业违规从事高风险投资业务造成重大损失。

　　为此，国资委将继续推进中央企业重组和调整。目前中央企业已经从当初的196家调整为169家，国资委将推进加快培育和发展80到100家大企业集团的工作。

　　另外，中央企业负责人薪酬将严格与经营业绩考核挂钩。国资委业绩考核局局长李寿生表示，企业年度经营业绩考核结果会与企业负责人的薪酬挂钩，最高的为三倍绩效年薪，最低为零。

　　央企负责人2004年度经营业绩考核结果19日揭晓。在纳入考核的179家企业中，有9家企业因个别指标没有完成考核目标而被评为D级，4家企业因不同程度地存在财务数据不实、基础管理薄弱等问题，未达到审计要求，被列为E级并被要求限期整改。

　　在考核中，中国中煤能源集团公司和中国水利水电建设集团公司发生了重大安全生产事故，考核结果分别由A级降为B级和由B级降为C级；中国南方航空(资讯 行情 论坛)集团公司由于发生重大财务违纪事件，考核结果由B级降为C级。

　　(证券时报)