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澄清“责令整改”并非行政处罚
晨报讯 (记者 彭宇) 8月1日，包括从香港赶过来的一干普华永道中国区高层，在开完内部会议后匆忙赶赴财政部，展开此次“危机公关”之行。
让普华永道高层感到危机的，是财政部上周四发布的会计信息质量检查公告(第十一号
)。在这份公告中，普华永道中天会计师事务所(普华永道在华注册经营机构)和两家国内会计师事务所同时被责令限期整改。
对于此番遭遇形象危机，普华永道感到颇为冤枉。普华永道有关负责人日前接受记者采访时表示，“责令整改”是财政部对普华永道工作提出的建议和意见，希望普华永道对个别项目中的审计程序问题做出修改，并非行政处罚。此前，国内媒体普遍认为普华永道出现了较为严重的问题，遭到了财政部行政处罚。
普华永道的说法记者昨天在财政部也得到了证实，财政部监督检查局有关官员告诉记者，责令整改并不属于行政处罚，与这次采取的撤销、暂停营业、警告等行政处罚措施比，责令整改的性质并不严重。但可以肯定的是，“普华永道在我们的检查中肯定出现了问题，我们才会要求他们改正”。
责令整改这一词汇近年来的频繁曝光，缘于证监会近年加强对上市公司的治理。通常被证监会要求责令整改的上市公司，会出现一系列损害股民利益的不规范行为，所以被要求责令整改的上市公司在公众的眼中都会形象大损。
财政部此次总共对5家具有证券业资格的会计师事务所和13家中小会计师事务所进行了检查，并对其中8家作了处理处罚决定。财政部公告显示，具有证券业资格的会计师事务所的管理和执业较为规范，风险防范意识有所增强，但仍然存在一些不容忽视的问题。一些事务所特别是中小事务所的内部质量控制仍比较薄弱，存在审计程序不到位，甚至故意出具虚假审计报告的情况。
财政部监督检查局官员表示，虽然这次抽查发现了一些问题，但由于所抽样本较少，并不能代表拥有数千家事务所的会计行业的现状。
财政部昨天也表示，“责令整改”的性质并不严重。
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