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“圈地”冲动
现实验证着专家们的理论。如今众多基层政权都面临财政窘境，“以地生财”是他们重要的财政收入来源。在很多地方，从土地获得的财政收入甚至占到全部财政收入的70%至80%。
近年来，各种名目的开发区、工业园、软件园等层出不穷。据国土资源部透露，截至2004年7月，全国共清理出各类开发区6866个，规划用地面积3.86万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地3.15万平方公里的总面积。在清理整顿中，发现土地违法行为4.69万件，涉及耕地面积15318公顷。2004年8月宣布停建的4150个新上的项目中，违反土地政策的235个，占55%；暂停并限期整改项目2882个，其中违反土地政策的占720个，占25%；取消的项目841个，其中违反土地政策的占48%。
除了开发区，兴建“大学城”也是地方政府热衷的活动。据不完全统计，全国已建和在建的大学城有50多个，而且争做“大”文章。已开工的广州大学城一期工程占地17平方公里，二期规划43平方公里；湖南“岳麓山大学城”44平方公里，河南“郑州大学城”和湖北“黄家湖大学城”都是50平方公里。南京宣布打造全国最大的仙林大学城，规划面积达70平方公里，相当于26个北京大学。
按规定，经营性用地一律采取招标、拍卖或者挂牌方式出让，但打着“办教育”的名义，房地产商可以通过政府划拨的方式，以较低的价格从政府手中获得土地，这无疑对投资商具有巨大的诱惑力。别墅、度假村、美食街一应俱全的廊坊“东方大学城”，首期规划1万亩用地中，有6640亩建了高尔夫球场。
据业内人士向记者透露，高尔夫球场也成为牟利的道具：一个3000亩的高尔夫项目，至少可以拿出1000亩来建300幢别墅，按每平米5000元出售，一幢300平方米的别墅就可卖150万元。因此，“豪华别墅配高尔夫球场”，目前已成为业内“惯例”。据不完全统计，目前全国有高尔夫球场地近200个，在建或即将完工的高尔夫球场大约还有500个到1000个。
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