基金买盘推动铜价上涨新动能 牛市周期还未完结(3) |
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月19日 00:35 经易期货 |
IFO 信心指数达到1991年4月以来最高水平
库存水平和价格
铜市场供需不平衡
重点新闻分析: 中国缘何成为贸易摩擦“重灾区” 加入WTO后的中国,在获得了制造业大国称号的同时,又成为公认的贸易摩擦重灾区。造成这种尴尬身份的原因何在?是欧美新贸易保护主义抬头,还是中国自身出口增长方式的宿命?中国出口政策是否已经与国际标准接轨? 年初,由国家海关总署发布的2005年中国对外贸易情况统计显示,去年我国的贸易顺差突破千亿美元,大大高于2004年320亿美元的顺差额,为历年之最。 与此同时,据世贸组织统计,2005年,中国遭遇反倾销调查51起,亦为历年来最多。 2006年以来,中国出口商品更是接连遭遇来自欧美各国的反倾销诉讼:家具、皮鞋、彩电甚至制药行业。 三月更是一个多事之月:3月23日欧委会正式批准了对中国和越南产皮鞋反倾销案的初裁方案;3月30日,美国和欧盟首次联合向世界贸易组织投诉中国,指责中国对进口汽车零部件维持非法贸易壁垒;4月1日,欧盟发表公报称,将对中国7家彩电企业恢复征收44.6%的反倾销税。 而美国和欧盟对于中国的市场准入投诉更是将贸易摩擦推向了新的高度。 欧美车商联合抗法 2005年4月1日,中国开始施行《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下简称《整车办法》)。该办法的核心内容之一就是:如果进口车零部件价值超过整车价值的比例60%,就要对零部件征收约28%的关税,和进口整车关税相同;零部件占整车价值比例低于60%的,则仅有10%-14%的关税。 《整车办法》的出台目的是打击CKD(全散件进口组装汽车)。CKD多年以来就是汽车行业公开的秘密。从上世纪90年代开始,在深圳和香港一带就冒出了很多CKD模式的汽车拆解工厂,致使国家税收流失非常严重。 当时整车进口最低关税为43.7%,而零部件进口关税仅为25%,关税差产生的利润明显,助长了CKD生产模式。 《整车办法》出台后,涉及的新关税政策则使组装企业的生产成本至少要提高10%左右,因此可以有效控制CKD现象。 但是,欧美认为,此举迫使汽车制造商从中国本土采购大量的轿车零部件,违反了WTO的贸易协议。 目前国外一些高档汽车的零部件还没有在中国开始生产,那些在中国生产的高档汽车的零部件,绝大多数还要从国外进口到中国,然后再组装,中国世界贸易组织研究会副会长吴家煌接受《中国经济周刊》记者采访时表示,中国对汽车零部件征税,是遵照世界海关组织所确定的已经构成整机特征的汽车零部件去归类的。 中国不可能对构成整车特征的一个个零部件来征税,如果那样,税收的损失就太大了,吴家煌解释道,《整车办法》是为了防止汽车生产商通过把整车作为零配件进口,规避适用于整车的较高税率,因此并没有违背WTO协议。 面对同样的中国汽车政策,为何日韩汽车厂商没有像欧美这样抗议?欧洲汽车企业的零部件采购大多依赖完全独立的零部件制造商,整车制造商对零部件制造商没有绝对控制权,一些零部件不得不主要依赖进口;而日韩系汽车整车制造商对零部件生产商起很大的主导作用,陆续将全套零部件生产体系搬到了中国。英国皇家建造学会会员、高级工程师沈家文接受《中国经济周刊》采访时表示。 国家信息中心资料显示,目前广州本田雅阁、奥德赛、飞度的国产化率分别达到了70%、60%和80%。 对于欧美汽车厂商而言,由于在成本和市场风险的控制上有难度,他们目前还很难短时间内实现其零配件在中国的本地化生产;如果通过CKD或者SKD组装一下就拿到市场去卖,这样赚钱很快,利润也很高。现在,《整车办法》无疑限制了原来的这些做法。沈家文表示,《整车办法》对于进入中国市场的欧美汽车制造商而言,影响了他们抢占中国汽车市场的计划和预期收益,因此抱怨声不断。 重灾区原因之一: 新贸易保护主义抬头 欧美与中国之间的汽车贸易争端,只是近年来中国遭遇的诸多贸易摩擦事件中的一个个案而已。根据世贸组织的统计,从1995年至2005年,中国已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。在世贸组织成员发起的反倾销案件中,约六分之一针对中国。 应该看到,中国作为制造业大国,实际上已经成为全球贸易摩擦的‘重灾区’,吴家煌副会长接受《中国经济周刊》采访时表示。 这是欧美等发达国家国内难以遏制的贸易保护主义抬头所致,他说,进入21世纪以来,全球经济发展总体还不平衡,全球有将近两亿失业者,由此,美国、欧洲,贸易保护主义的浪潮高涨。 对世界经济中的新保护主义现象,国际社会亦有诸多评论。其中《日本经济新闻》发表题为《世界经济笼罩新保护主义阴影》的文章,认为新保护主义阴影正悄悄临近。 据了解,新保护主义除了频繁使用反倾销、反补贴、国家干预等传统保护手段外,还采用技术壁垒、绿色壁垒、知识产权保护、劳工标准等贸易壁垒手段。发达国家利用自身在环保和科技等方面的优势,制定更高的环保、技术、商品甚至劳工标准,以削弱发展中国家建立在廉价劳动力基础上的出口竞争力。 中国的贸易连年快速增长,给很多国家的产业尤其是制造业带来很大压力,新贸易保护主义在上升。这应该引起我们的关注。清华大学国际问题研究所何茂春教授向《中国经济周刊》提示。 重灾区原因之二: 出口增长方式的宿命 我们应该用一个正常的心态去看待这些摩擦,商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时接受《中国经济周刊》采访时则认为,贸易摩擦并不是总带有某种针对性。其实不仅是美、欧和中国之间,美、欧之间提交到世界贸易组织的贸易摩擦也非常多。 目前中国出口贸易竞争中,依靠数量和价格的竞争较多,企业科技创新和营销能力发展滞后。作为全球制造业大国,中国在国际贸易中扮演的角色日渐尴尬:一方面是接踵而至的贸易摩擦;另一方面却是量增价跌后日益微薄的利润。 而且当前中国贸易摩擦涉案产品范围主要集中在轻工、纺织、机电等中国具有竞争优势的劳动密集型产品。这是否意味着中国外贸出口的增长方式需要转变?改革开放这么多年来,我国的外贸增长方式已经转变很多了,高新技术产品出口比较多了,但总体看,仍处于低附加价值加工阶段。李雨时副院长向《中国经济周刊》表示。 关于外贸增长方式落后,吴敬琏教授曾经有过这样一个比喻:在外资企业生产的一个价格为40美元的鼠标中,外企得20%,分销商和零售商得37.5%,零件供应商得35%,而加工环节仅得7.5%。 由此可见,我国外贸增长方式落后的情况依然存在,低附加值、低技术含量,以制造而不是以创造见长等现象,依然有待改善。 商务部外贸司副司长霍建国对此评论:过去我们国家的外贸政策总是以出口为导向,把出口创汇当成第一要务来抓,对于进口却认识不足,这种‘出大于进’的观念要尽快转变。他表示,今年我国将调整多项外贸出口政策--对部分进口产品提供优惠信贷,小轿车等进口产品的关税还将进一步下调,多渠道鼓励企业进口,从上游环节治理贸易摩擦。目前,商务部门正积极筹划对企业进口资源型、国储型和高科技型产品,尽快出台进口优惠信贷政策,并扩大关键技术设备产品进口。 提高我们的自主创新能力,搞好中国的品牌,实际上就是在提高产品的附加价值。在转变外贸增长方式上,政府宜加大力度,支持企业搞创新和技术研发,支持品牌建设。李雨时副院长说。 --转载于《中国经济周刊》
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