处理好政府与市场关系是资本市场改革关键点

2013年01月31日 10:50  作者:孟有军  (0)+1

  文/新浪财经专栏作家 孟有军[微博]

  目前国家强调的经济体制改革,其核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。这同样也是资本市场改革的关键点。如果经济是一国之命脉,那么资本市场就是拥有造血功能之红细胞。

  温家宝总理2013年1月21日在中国人民银行[微博]调研时强调:要加快发展多层次资本市场,积极培育保险市场;要进一步推进金融改革,加强现代金融企业制度建设。可见,多层次资本市场在实现经济持续健康发展、稳定物价和防范金融风险中,在建立以市场为导向的金融创新,发挥各类金融机构作用,加快发展民营金融机构,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系过程中可以发挥积极的作用。

  证监会[微博]郭树清主席日前也强调,资本市场需要平衡发挥好投融资、资产定价、风险管理、改善公司治理等各项功能,从目前资本市场改革发展及运行态势看,我国资本市场正处于一个扎扎实实打基础、孕育新发展的阶段。随着各种积极因素和能量的持续释放,市场的生机和活力将进一步勃发。

  十八大报告提出,要推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展,这在客观上要求我们在满足企业合理融资需求的同时,要下大力气增强市场的投资功能;不仅要引导增量资源的合理流动,也要促进存量资源的重组与整合;不仅要对各类资产进行合理定价,也要在更大程度上发挥好市场的风险管理功能。此外,还要着力强化资本市场在促进公司治理上的功能作用,提高微观主体的运行质量。

  从我国高级管理层对发展资本市场的态度以及对加快发展多层次资本市场达成的共识,不难看出资本市场对我国宏观经济的重要性和发展资本市场的决心和信心。可以不夸张地说,如果经济是一国之命脉,那么资本市场就是拥有造血功能之红细胞。知易行难,如何将认识落实到具体的行动中去,就是一项非常大的工程,非常复杂的课题。

  我国发展的是有中国特色的社会主义经济的道路,从计划经济到市场经济的专项,从传统经济向新兴经济的转轨,从集约型经济向开放型经济的转变,都需要一个过程,或是如同分娩的阵痛,需要国民收入的再分配和再调整,需要政府工作重心的不断适应社会发展的过程,需要社会法律体制的逐渐完善。

  目前国家强调的经济体制改革,其核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。这同样也是资本市场改革的关键点。同时我们也要深刻地认识到,任何的事情都不可能一蹴而就,改革也不可能一步到位,在市场机制还不够健全,诚信约束还不完善的情况下,也要采取必要的调控措施,加强监管执法和风险防范工作,避免市场失灵和监管真空,维护好投资者权益,持续改善市场秩序。

  加快发展是一个态度,更是一个目标,在加快的过程中,一定要踏实工作,而不是一拥而上,盲目行动,否则就会适得其反,就像孔子所说的:“无欲速,无见小利。欲速,则不达,见小利,则大事不成”。

  (本文作者介绍:双内控阳光管理理论创始人、财经作家,山西证券副总裁。)

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文章关键词: 多层次资本市场投资功能改革

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