文/新浪财经专栏作家 孟有军
中央经济工作会议的召开，提出的加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展以及全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放的总体目标，为我国资本市场的发展提供了更加广阔的空间。如何在资本市场上落实中央工作会议精神，实现资本市场的跨越发展，本人认为，资本市场需要有新的思维，需要以系统性、整体性、协调性的思维去管理。
一、资本市场的“三性”管理
系统性是资本市场管理的前提，构建一个系统的资本市场，需要在市场的环境、制度、规则等方面给予保障，在市场参与的主体，投资者、中介机构、资金需求方、监管者等层面实现系统运行。
整体性是资本市场管理的要求，资本市场的发展要从国民经济的整体去布局，去考虑问题。在实现多种经济并存的情况下，整体考量国家、企业、个人的发展、在证券市场上，更要整体考虑一、二级市场、中小板市场、场外交易市场的整体发展。
协调性是资本市场管理的表现，只有协调才能心往一处想、劲往一处使，综合调动市场各方的积极性。协调是协调市场各方的利益和诉求，其重点可能是监管部门或中介机构的责任。
二、保障“三性”管理的机制
要保障资本市场“三性”的实现，必须要推行一系列适应其发展的机制，其内涵包括市场架构、市场规则、市场运作等方面。
市场架构是自上而下的推行和自下而上的保障，从市场参与主体、市场要实现的目标、市场的自动调节功能等方面，构建适合我国国情的资本市场架构。
市场规则是市场稳定运行的基础，各种规章制度、规则条款的建立必须建立在公平、公开、公正的基础上，用规则去引导市场，让规则去培育市场，而不是拿规则来限制市场。
市场运作机制是资本市场“三性”管理的具体实施，市场运作一定要遵循市场经济运作的规律，其基本特征是“供求关系”的协调，让市场在市场规律下实现自动运行。
三、实现“三性”管理的方法
机制要落实到位必须依靠切实可行的方法，资本市场要实现系统、整体、协调发展，在调动市场参与各方主体积极性的方面，涉及的内容非常广泛，其方法也会是五花八门，但是，最贴近市场的就是正确的方法。
就市场监管而言，要维护市场的发展，在系统性方面要从组织、体系、环境、机构、配套制度、软硬件等方面，构建出有前瞻性与容错性的系统；在整体性方面的方法要有大局观，其方法要集中在考核、内部管理、部门间沟通等方面；协调发展的方法主要是体现公平性的要求，监管机构在市场参与各方主体间协调，收益在市场参与各方主体间的分配等。
只有能从资本市场的“三性”出发，充分发挥资本市场的各项功能，才能更加适应新时期经济工作的需要。
(本文作者介绍：双内控阳光管理理论创始人、财经作家，山西证券副总裁。)
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