先建机场还是先建公路?

2013年05月21日 16:26  作者:王鸿嫔  (0)+1

  文/新浪财经专栏作家 王鸿嫔[微博]

  一个国家很穷,好不容易获得世界银行一笔救济贷款,只能用于公共建设:应该先盖国际机场?还是先盖公路?

  大官指着门外对法国佬说,看到外面那条首都大道了吗?我的政府也批给我10亿,所以我也住得起豪宅了。法国佬愣了,大道?哪里?眼前只有一片黄土啊!非洲大官说:你没瞎,就因为只有黄土没有大道,所以我的豪宅比你大一倍!  非洲大官指着门外对法国佬说,看到外面那条首都大道了吗?我的政府也批给我10亿,所以我也住得起豪宅了。大道?哪里?眼前只有一片黄土啊!非洲大官说:你没瞎,就因为只有黄土没有大道,所以我的豪宅比你大一倍!

  你是一个经济学家,被邀请到一个未开发国家担任顾问,这个国家很穷,好不容易获得世界银行[微博]一笔救济贷款,只能用于公共建设,穷国的总统烦恼着:应该先盖国际机场?还是先盖公路?——这是读高中的儿子在家里餐桌上出的题目,说是学校上课讨论的议题。

  看答案之前,先看个老笑话。非洲一穷国交通部长到法国部长家中做客,看到法国官员如城堡般的家园,富丽堂皇,问他贵国官员待遇怎么这么好?法国部长带他走到窗边,看到这条直通到巴黎的大道吗?造价5亿,但政府批给我10亿元,所以我住豪宅。非洲部长大大佩服、学习了。

  过了三年,换法国部长到非洲作客,这回非洲部长做东家,请法国人到家中做客,这下换法国人开眼界了,非洲大官的豪宅比他在欧洲的家还要壮观、豪华,大官指着门外对法国佬说,看到外面那条首都大道了吗?我的政府也批给我10亿,所以我也住得起豪宅了。法国佬愣了?大道?哪里?眼前只有一片黄土啊!非洲大官说:你没瞎,就因为只有黄土没有大道,所以我的豪宅比你大一倍!

  答案是,一位普通的经济学家会建议先建公路,因为要先有路网才能让经济活动起来。但这样教科书式的药方对于未开发国家通常无效,因为像公路这种国内大型建设,一定会有贪污,开发中国家贪污得少些,未开发国家因为决策不透明,有多少污多少。

  正解是先建国际机场,杰出的经济学家就会提出这种好似不按牌理的答案。因为兴建国际机场一定要引进国际技术、国际人才,对于本地的工程技术、人才就会有提升效果,就算把贪污成本计入,总是会有个可起降飞机的跑道,不至于被坑死。

  有了机场,可以和外面世界往来,即使是满地泥巴也可以先吸引外国的冒险家来做生意,带来新的产品、技术,逐渐累积国内的消费、储蓄,这比国外贷款才有机会还得出钱,接着就有机会靠自己或再申请到贷款做其他建设。

  好的经济学者能因地、因时制宜,“贪污”无所不在,不能像在无尘室作实验般,当他不存在或者期待他自己消失,就把这当作重要因素来开药方,知道与不完美共存,才能找到正确解答!

  (本文作者介绍:原上投摩根基金管理有限公司总经理,曾任台湾摩根富林明证券投资信托股份有限公司副总经理,台湾摩根富林明证券投资顾问股份有限公司总经理;毕业于台湾清华大学经济系。)

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文章关键词: 贪腐国开行刘铁男杨琨

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