文/新浪财经专栏作者 田野[微博]
南非德班峰会后，金砖五国并未就建立开发银行一事达成一致。对此，不少外国媒体发表报道称，由于五国经济、政治分歧，这一项目在近期内成形的希望渺茫；而即便最终建立，也最多充当中国国开行的辅助角色。甚至有南非媒体表示，开发银行只是投政客喜好的产物而已。
昨日，金砖五国领导人在南非德班峰会后表示，将联合各国央行[微博]建立1000亿美元的应急基金，以应对未来可能出现的货币危机。不过，五国并未在外界广泛关注的建立开发银行一事上达成一致。对此，不少外国媒体也发表了评论和报道，称这一项目在近期内成形的希望渺茫。
彭博社报道称，金砖国家占世界人口43%，并拥有高达4.4万亿美元的外汇储备，因此有谋求更大国际金融影响力和弥补西方国家主导的世界银行[微博]、国际货币基金组织[微博]支持不力的需要。但报道援引知名研究机构资本经济(Capital Economics)的经济学家凯宁汉(Andrew kenningham)的话，称任何新成立的金融机构在短期内都很难有很大作为。凯宁汉表示，金砖国家将很难就该银行的出资比例、管理架构上达成一致，而即便能最终成行，也至多充当为中国开发银行提供辅助资金的角色。
而《金融时报》评论文章则将金砖国发展银行比作五个朋友希望共同建设的“度假屋”，“但却在造价、地点、出资等问题上无法达成一致”。文章称，虽然五国在此次峰会后的声明中称发展银行“合理可行”，并希望其“拥有足够规模的资金以有效地支持基础设施建设”，但在去年提出这一建议的新德里峰会的基础上进展不大。
文章还表示，由于五国经济总量不平衡(中国GDP为俄罗斯或印度的4倍，是南非的20倍)，因此各国的出资比例将成为一个很大的疑问。除此之外，银行管理人员配置、投资项目选择、总部选址等一系列细节问题都是银行最终成形的绊脚石。
文章总结称，金砖国发展银行主要存在三点障碍：一是中国对该行的实际需求——作为其中影响力最大的经济体，中国可以通过国开行和其他国有银行达成同样目的；二是五国是否能在现实中通力合作——2011年，金砖国家没能就支持同一个IMF[微博]领导人达成一致，最终主席一职由法国人拉加德[微博](Christine Lagarde[微博])获得；三是五国之间差异多于共同点——巴西、俄罗斯、南非为资源出口国，中国印度为进口国，而中印、中俄间的地缘政治分歧也将成为阻碍因素。
《华尔街日报》的报道则将重点放在五国的经济联系上。报道称，联合国[微博]贸易发展会议的报告显示，虽然有不断增长的势头，但金砖国家之间的互相投资仍然十分有限，西方发达国家仍然是这些新型市场的主要贸易火伴。该报告指出，金砖国家互相投资所占对外投资的比例由2003年的0.1%上升到了2011年的2.5%，仍然处于十分微弱的水平。
报道还表示，五国投资所占的比例也十分不平衡——其中中国、俄罗斯投资所占比重达94%，且大多集中在欧洲或者亚洲；五国在非洲的投资比例则只是它们对外总投资的4%。
西方媒体对金砖国发展银行的质疑不难理解。不过，作为“局内人”的南非媒体Business Day也发表文章，称此项目只不过是政客的喜好。文章对金砖国家发展银行能否比世界银行、非洲发展银行等更加有效表示了质疑，并称该银行将给一个松散的联盟硬套上一个具体的架构，“有多少美好的恋爱关系是由于婚姻的压力而破裂的？”。
(本文作者介绍：就读于加州大学伯克利分校新闻研究生院。)
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