文/新浪财经北京站 丁蕊 [微博]
在调控升级的传言飞了一会儿后，国务院的最新公告透露了其按兵不动的思路。但稳涨的现实和个别暴涨的“案例”共同作用，最终会发酵为集体看涨的预期，外加上预期的自我实现的存在，市场就会出现调控所不愿见的另一面。
在等待和猜测中，今日下午五点半，中国政府网发布消息：国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。值得注意的是，这是温家宝总理主持召开的最后一次国务院常务会议。
如大多数市场人士所预期，会后的新闻通稿中未见此前二套房贷款政策再调整的新政。可见，在目前市场再次躁动、买卖双方预期正在转变之时，中央此时出来喊话更多是表明调控的诚意并及时干预预期。
新闻公告首先定调说近年来的房地产调控取得积极成效，投机投资性购房得到有效抑制，房地产市场形势逐步平稳。
同时其继续传递房地产市场调控的主要精神并明确支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。
而近两日市场关于将二套房首付由目前的6成提高至7成、利率由基准利润的1.1倍提至1.3倍的传言并未出现在此次的公告中。其或只是作为储备政策搁置在“兵器袋”里。
国务院最新的要求是，已经实施限购城市的完善限购措施；其他房价上涨过快的城市，省级政府有权利和义务要求其采取限购措施，这意味着国务院不会亲自出马；此前差别化信贷政策要严格实施，但无更严苛要求。
此外，本次会议再次明确地方在稳定房价工作上的权责、扩大房产税改革试点范围。同时为了配合新城镇化战略，新闻通稿中还明确，2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
首先，虽然从去年下半年以来的成交量和成交价格来看，市场确有回暖且持续升温，目前市场真实情况存在被放大和偏颇的评论。显然，高层已经注意到此趋势，但目前来看其判定是市场趋稳，换句话说目前市场表现尚没有达到出台全国性调控新政进行抑制的程度。
从舆论和周边购房人的心态看，看涨派着实占了上风。网络上动辄单价一月涨一万的传言不断出现，但据占了北京7成二手房市场的链家统计现实，去年11月、12月、今年1月，二手房房价同比涨幅分别为4.8%、3.3%和3.9%。其总结说，“价格再涨但没那么夸张。”
虽然国务院会议上述表态均未超出市场人士预期，在调控升级的传言飞了一会儿后，国务院的最新公告透露了其按兵不动的思路。
但稳涨的现实和个别暴涨的“案例”共同作用，最终会发酵为集体看涨的预期，外加上预期的自我实现的存在，市场就会出现调控所不愿见的另一面。
不过，一个不可忽视的现实是，政府这只手还是很灵活的。如果开发商、购房者、中介机构以及各方“忘掉政府这只手”，必然会引致调控升级。
投机性购房是2010年开始的这一轮调控主要“攻击”的目标，经过三年持续未放松的调控，投机型购房多数已经退出市场。
但因为房子作为“硬通货”，是比较稳妥的保值增值的资产这点在若干年的调控中仍是真理。简单的以提高二套房房贷政策和增加流转环节的税费只是“拙劣”的最无技术含量的手段。
所以如果存在新的调控政策，或也将首先进行顶层设计，更有可能在持有环节的税收(房产税)、提高市场供给、规范市场秩序等长期制度建设方面着手。
(本文作者介绍：供职于新浪财经，研究方向：房地产、金融。微信号：my_fder )
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