放开驾照自考打破驾校垄断高价

2012年12月21日 11:30  作者:沈晓杰  (0)+1

  文/新浪财经专栏作家 沈晓杰[微博]

  让驾校垄断“驾照”,核心问题还是利益驱使。不少考过驾照的人都知道,如果把数千元的培训费折算下来,驾校学员每小时的学费,比上外面的补习班要高得多;实习驾车的费用,也要比打出租车贵上很多。

  随着新的驾照考试方法的实施,各地的驾校又开始打起了涨价的算盘。据报道,北京的一些驾校正在酝酿把小车学车费由现在的4500元左右,一举调高到5000元以上;有的驾校的大货车初学价格更是接近万元大关。考驾照,已经成为现在人一笔不小的负担。

  最近从深圳传来的一条新闻,可能会使一些准备学开车而又对高额学车费深恶痛觉的人,“倍感振奋”。据报道,从本周开始,深圳居民要想学驾驶考驾照,不必只走驾校一条道了。市民可以在家里上网注册报名登记,通过自学理论和找老驾驶员学习驾驶技术后,可直接到车管所和驾校学员参加同样的驾照相关考试,合格后即可获得驾照。深圳交管部门的这一举措,打破了驾校对驾照的垄断,值得提倡推广。

  考过驾照的人都知道,在全国绝大多数地方,要想获得一本驾照,无论你是否已经掌握了驾驶技术及交规常识,你都得花上冤枉钱,再到驾校上高价学习班。否则,到车管所连考驾照的名都报不上。多少年来,这似乎已经成了铁打的“行规”。

  但是,很少有人知道,这种既满足不了现实需要、又不符合“国际惯例”的“行规”,本身就是一种违法的行业垄断行为。按照公安部的《机动车驾驶证申领和使用规定》,只要符合规定的年龄和身体条件,持本人身份证和医疗机构出具的有关身体条件的证明,都可以到车管所申领驾照的考试。没有任何法律规定,必须要经过驾校这道门槛,才有“资格”报名。在私家车早已普及的国家和地区,任何人都可以通过“师傅带徒弟”等自学方式,到警察局自由申请考驾照。笔者在美国和台湾地区还专门对此进行了解,他们的“行规”都是只要你通过规定考试,无论你是“自学”还是上过驾校,一视同仁的都可以取得驾照。驾照只和考试有关,和你是否上过驾校毫无关系。

  但在内地不少地方,为了庇护驾校行业的巨大利益,维护主管部门的“寻租市场”,政府的交通部门联手交警,出台的一些驾驶学习的“限制性规定”,把要想申领驾照的人逼到驾校“一条道”。由于政府主管部门对驾校发展的限制,造成市场“僧多粥少”,使得驾校的垄断霸道愈发嚣张。就拿南京市来说,据报道,仅2011年该市就有22.58万人考取驾照,人数相当于该市同年参加高考人数5倍多,而培训这20多万人驾校只有几十所。如此“供不应求”,不仅使驾校的培训费逐年上涨,而且大多数驾校都“偷工减料”,扣克学员的学习和驾车实习的时间。此外,要想获得正常的培训保证,或是要付出成倍的学费上所谓的“VIP班”,或是要私下对教练“意思意思”。垄断下的驾校之乱,已到了“见怪不怪”的地步。

  实际上,深圳原来也规定必须通过驾校才能参加驾照考试。2007年这一“行规”被市民告上法院后,最后交警部门败诉。深圳由此开启了个人“散学驾驶”的历史。但直到本周,才正式启动“驾照散学”预约系统。尽管深圳目前每月只开放500个“散学”名额,但这毕竟迈开了打破驾校垄断的第一步。

  让驾校垄断“驾照”,核心问题还是利益驱使。不少考过驾照的人都知道,如果把数千元的培训费折算下来,驾校学员每小时的学费,比上外面的补习班要高得多;实习驾车的费用,也要比打出租车贵上很多。和国外相比,我国不少地方的驾校培训费和工资水平相比,也属天价。为了遏制驾校暴利,湖北省今年9月曾经对驾校培训实行成本核算后的“政府定价”。但由于没有打破驾校在驾照培训上的垄断格局,效果不大。

  此次深圳开启驾照“散学”的“小门”,虽然名额甚少,但毕竟开启了打破驾校垄断驾照的大门。只有打破了这方面的垄断,才能使更多人以较低的成本,较好的质量取得驾照。放开驾驶培训市场,一是可以使促进更多的驾驶“教练”就业,二是培训社会化也可为企业提供从场地到练车等各方面的发展机遇。最重要的,还是它能极大的方便和满足市民学车的需要。也许有人会担心,这样会不会增加“马路杀手”。但只要我们把好考试关,“宽进严出”,就不会产生这样的“开放副产品”。其实,现在出现的“马路杀手”,哪个不是驾校培养。所以,放开驾照培训的市场,不等于放任“马路杀手”的滋生。而多种形式的驾照培训竞争,结果必然促使培训质量的提高。从这方面来说,开放驾照培训市场,也是大大减少“马路杀手”的良方之一。

  (作者为政经观察员资深媒体人网站副总编)

  (本文作者介绍:)

  本文为作者独家授权新浪财经使用,请勿转载。所发表言论不代表本站观点。

(由新浪财经主办的“2014新浪金麒麟论坛”定于2014年11月22日在北京JW万豪酒店召开,本届论坛主题:变革与决策。聚焦改革深水期的中国经济的转型与挑战。 报名入口》》》 2015,决策下一步,等你来!)

分享到:
保存  |  打印  |  关闭
现在不降低利率还待何时? 中国这么多“胡雪岩”,却没有“乔布斯” 没有存款的美国人都把钱花在哪了? 国企改革有望取得重大突破 HR不会告诉你薪资谈判的六个秘密 中国版“马歇尔计划”的一箭三雕 关于多层次资本市场体系的十点思考 “中国大妈”应继续买入黄金 香港外籍金融业人士沉迷毒品 美国股市仍可创下历史高位