房价拐点分歧始末：最具杀伤力的政策

　　最具“杀伤力”的政策

　　2007年房地产政策最令人关注的是9月27日 《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，该通知明确要求购买第二套住房首付提高到40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。配合此政策的还有二手房转按揭暂停和证监会暂停房地产上市公司IPO与再融资等政策。

　　银监会一位了解情况的官员向记者透露，相关政府部门很早就开始讨论房价问题，并一致认为，必须要使用金融手段。在6月份，相关部门已经讨论到9月27日所发通知中所涉及的房地产开发贷款、土地储备贷款、住房消费信贷等全面的金融政策。该官员称，各部委的研讨在6月份之前已展开，而研讨的原因是2007年初开始的房价疯涨引起了国务院的高度重视。“稳定房价是当务之急，问题必须要解决”。

　　现在看来，各项政策的出台都不是孤立的。9月27日之前一天，《人民日报》发表文章称，“股市、土地、楼市出现高价循环！”这是一个相当明确的信号。王石也注意到这一点。他事后也确认，当时就觉得 “这个显然是有所指的”。10月份，王石即声明，2008年万科坚决不囤地、不捂盘、不拿“地王地”。据有关人士透露，大约在9月份，《人民日报》发表相关文章之前，即有相关内部参考报道了市场情况，指某些地产公司大量囤地，有关领导人做了批示。

　　除了央行和银监会，其他各部委也都参与到稳定房价的工作中。事实上，对于房地产问题除了有9部委联席会议还有一个常设机构统筹。根据统一的目标，各部委相继出台了对口政策。

　　6月7日，商务部联合国家外汇管理局下发了一份针对外商投资房地产业的通知。通知强调，外商投资内地房地产项目必须通过审批，与此同时，未来所有由地方部门审批的外资房地产公司必须上报商务部备案。该通知一度广受国外媒体关注。7月10日，外汇管理局下发了130号文件。8月24日全国住房会议召开。10月22日，媒体报道证监会暂停房地产企业上市和发债。

　　对于这一系列政策，聂梅生称，这些都是点对点的调控，力度明显。中原地产中国区董事总经理黎明楷在中原地产市场年度总结及展望信息发布会上称，2007年底与高峰期相比，深圳二手房交易量收缩70%，广州下跌50%，北京下跌10%。同时，深圳房价下跌超过10个百分点。“这也许还不是最严重的，因为深圳目前还处在观望期，2008年初才是关键。”黎明楷认为，这些情况出现是因为10月份以来政策性的银根紧缩。

　　来源：经济观察报网