ICTI认证助推我国玩具产业洗牌

　　不久前，王刚被调到广东奥迪玩具实业有限公司品质管理部门。上任后首先要做的就是帮助自己所在的公司通过ICTI(国际玩具工业理事会商业行为守则)认证，这也是国内玩具企业进入国际市场的必由之路。

　　国内玩具企业实行ICTI认证自2002年就已经开始了。到2006年12月底，国内现有的8000多家玩具生产企业中，申请ICTI认证的有1023家，通过审核发证的有668家。但是，国外各大玩具买家表示，自2006年1月1日起不再对未经ICTI认证的企业下单。这就意味着不拿到ICTI认证，就进入不了国际市场，得不到订单。

　　据悉，国际买家的定单一般不会“派”给没通过ICTI的玩具外销企业，这类企业只能从定单上游企业手里接单。这让那些未通过认证的企业面临压价和减少定单的双重压力，生存空间不断萎缩。

　　而且，通过ICTI认证对社会责任、员工福利以及企业竞争力而言，都很有必要。因为通过认证对企业来说，既可以避免买家用相同的标准不断“验厂”，也能够提高企业形象、改善经营管理、改进生产环境，稳定员工情绪等。

　　因此，没有拿到此认证的玩具生产企业面临着国际玩具买家退单或撤单的危险。这是玩具出口行业的一次地震，某种程度上延续了欧美、日本对玩具设置的技术壁垒，一些生产工艺不合格的小厂将面临淘汰，玩具企业将面临一次大洗牌。

　　银联信分析：

　　ICTI作为一个讯息交流中心，负责提供定期讨论及交换讯息的机会，并推广玩具安全标准。基于确保玩具业采取合法、安全和健康的营运方式之精神，ICTI发起一项名为商业守则的认证计划，以改善玩具制造业的形象及工作环境。ICTI认证项目就是针对全球玩具供应商，要求其进行独立和道德生产方面的稽核。而今，这个项目更加着重于作为欧美玩具市场主要供应商的中国厂家。

　　该认证最初是由美国玩具协会提出，带有保护人权色彩。国际玩具工业理事会主张玩具厂要坚持三大原则：首先是“三不用”，包括不用未适龄童工、不用强迫劳工、不用囚工；其次是“四不拘”，不拘性别、不拘种族、不拘宗教、不拘社团归属；最后是工厂奉守环保法规。非会员公司为会员公司承制产品，有关的供货合约也必须订明供货公司必须坚守这三大原则。

　　但通过此认证势必会相应增加企业成本。企业在认证过程中，企业要付费用，且每年要复审。费用分两部分：一是交给ICTI的费用，含申请费和年费，申请费为500美元，年费为350美元。认证一年有效，以后每年需复审，年费为350美元。

　　二是交给审核机构的，这以审核过程所花费的时间来计算，单位为“人天”。员工人数为1000人以下的需3个人天，1000到10000人的是4个人天，以此向上类推。人天单价为5000元人民币。认证费用对一般的玩具企业来说，每年大约在18000至23000元人民币。认证程序和认证费用，是影响ICTI认证快速普及的一个原因。

　　其实，成本最高的部分是达到ICTI的要求所需进行的硬件方面的整改费用，尤其是工人工资成本的增加。即使是每个工人工资增加100元，一家企业以1000工人计算，仅工资成本支出每月就增加10万元。另外，还有不得使用童工、囚工，以及关于工作时数、工厂的消防、员工的宿舍、食堂等的具体要求，甚至几个员工共用一个洗手间都有严格的规定。这对于国内一些小企业来说，显然是不愿意增加的成本。

　　中国是世界上最大的玩具生产国，现有各类玩具生产和出口企业6500多家，约有1300万从业人员。2000年出口总额达58.6亿美元。仅广东省就有玩具企业4500多家，2000年出口额为40.8亿美元。美国、欧洲和日本是中国玩具出口的主要市场，占总额的90%，其中对美出口占出口总量的60%以上。美国市场上出售的玩具有80%以上来自中国。

　　然而，不少生产这些玩具的企业的生产环境却不容乐观，在玩具厂工作的工人大部份是来自农村的女孩子。她们一天要工作十几个小时，经常每周要工作六天甚至七天，每小时的工资只有35美分甚至更低。同时，她们很多人没有任何医疗保险和社会保障，还要同有毒的化学物质打交道。

　　由于激烈的市场竞争，玩具工厂为了接到订单总是尽量把单价压到最低，但是在要保证品质的情况下，工厂不能节约材料的费用支出，因此劳工价格就成为产品成本中的一个弹性因素，压低工人的工资成为工厂提高利润的重要手段。

　　作为劳动力密集型产业，我国玩具企业的生产成本主要集中在原材料采购和劳动力工资两方面。但去年以来，人民币升值幅度已超过6%，导致原材料、劳动力成本大幅上升，使玩具企业的利润空间越来越小。对很多玩具企业而言，成本的增加不仅仅体现在审核过程需要花费大量资金，最主要的是为满足认证内容要求，公司要投入上百万财力改善员工生产、生活条件之后，才能通过ICTI认证，这无疑大大增加了工厂的投资成本，利润空间被压缩，甚至无利润可言。成本的压力使得中国玩具企业正在逐步丧失价格优势，成为我国玩具出口的障碍。从这个角度来看，该项准则的实施，将加快我国玩具行业的洗牌。

　　具体的来说，该准则对于具有规模上的竞争优势的大工厂而言，企业大都自身可以承担和消化认证的成本，而对于中等规模的工厂来讲，在媒体报道或外界压力下，有的则因为原有客户提出要求，也将着手了解和准备此项准则的认证。

　　这些获得ICTI认证的企业，首先将更容易得到世界各大玩具厂商的认可，企业会减少多重的审核的人力、物力上资源的浪费，提高工作效率。其次世界各大玩具厂商对ICTI的认可，标志着通过认证后能留住老客户，结识新客户，并能展示企业良好形象，保护企业信誉。

　　另外，ICTI有关EHS方面的守则，能降低企业管理控制方面的风险，改善企业守法表现，避免法律诉讼，做到提高效益，长期生产成本的降低，减少了相关管理控制方面的风险。

　　同时由于企业提供合乎道德标准的工作环境，足以吸引更优秀的人员入职，降低人员流失率，员工将有归属感，生产效率和产品质量也将提高，也为企业的持续发展建立良好的平台。

　　但认证的成本却会让小工厂望而却步。虽然直接的申请和认证费用只有几千美元，但由于这些工厂大多数是20多年前建的老厂房，设施陈旧，要达到守则的标准，必须投入“巨资”改造，大多数小厂难以负担。小工厂处于产业链的最下端，利润空间本来有限。近年玩具材料价格上涨，使得玩具工厂的成本压力更加沉重。另外，不少小工厂就算花了大钱去搞认证，也不一定能够从那些大买家手里拿到订单。因此这类企业将可能在行业的洗牌中退出市场。

　　总的来说，随着玩具行业ICTI认证的实施，通过该项认证将是企业发展的必由之路，那些能够严把产品质量与安全关，有效提高企业技术水平和产品附加值，研发符合环保和安全要求的产品的企业，必将在玩具国际市场拥有较强的竞争力。

　　另一方面，业内小型玩具生产企业尤其是以出口为主的小型企业，如果在无法承受成本压力的情况下不能改变其市场方向，将必然在激烈的市场竞争中所淘汰。

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