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随着“淮海银行”的渐行渐远，淮海经济区转向更实际的跨省金融合作———19日，苏鲁豫皖16个地级市的城市商业银行、信用社在江苏淮安签署《淮安宣言》，共同推出以“九州”为品牌的理财系列产品。
据了解，16市城商行运作“九州”的框架为：在淮安市商业银行成立“九州”理财连锁中心，在江苏徐州、连云港、盐城，山东临沂、日照，安徽淮北、蚌埠，河南开封8家城市
商业银行成立理财连锁分部，在江苏阜宁，山东莱芜、济宁、枣庄、泰安，河南商丘、周口成立理财工作室；建立“九州”VIP卡客户互认制度，持淮海经济区成员银行签发的“九州”VIP卡，在异地成员银行均可享受特殊的免费服务；统一培训理财人员，定期将人员送往上海培训。
“这种地方商业银行间的合作比组成单一银行更为实际。”南京大学商学院金融系教授杜亚斌昨日在接受早报记者采访时表示。他指的单一银行，即2002年开始构想的、由淮海经济区17家城市商业银行联合重组的“淮海银行”。
淮安商业银行董事长陆岷峰是“淮海银行”的首倡者。但3年过去了，“淮海银行”仍未见实质性进展。该行一不愿透露姓名的高层告诉记者，现在“淮海银行”已很少提及，谈得更多的是城商行间的业务合作。陆岷峰本人也明确表示，自发联合重组“淮海银行”的可能性不大，因为必须解决很多“现实问题”，如由地方财政相对控股的城商行，当地政府能否放权等。
中国社会科学院金融研究所研究员曾刚认为，中小银行规模小，难以发挥规模效应，在一地经营风险集中，通过合作，可延伸服务网点和渠道，分散风险。“城商行地区差异性很大，需采取不同的改革路径：大的城商行可以跨区经营，小的更趋向为合作。”
地处东西结合、南北连接的枢纽地带的“淮海经济区”是鲁南、苏北、豫东、皖北20个地级城市于1986年共同创立的，是沿海经济带和陆桥经济带的结合部，土地总面积17.8万平方公里，人口1.22亿。去年，20市共实现地区生产总值10075亿元，人均GDP为1000美元。
早报江苏专稿 杨剑
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