北京中银律师事务所合伙人李世涛：从核准制到注册制确实是全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程_新浪财经

专题：2023年新浪财经315投资者保护论坛余兴喜、杨东、李世涛、许峰等大咖出席

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　　3月14日，由新浪财经主办的315投资者保护论坛召开，北京中银律师事务所合伙人李世涛出席论坛并发表主题演讲。他表示，我们可以看到股票发行注册制改革这一路走来也是在不断摸着石头过河。全面实行股票发行注册制，将在现有探索的基础上推动发行上市、交易机制、监管退市等方面的系统性优化，从而提升资本市场资源配置功能。

　　不仅如此，本次全面注册制改革将证券发行承销、保荐，上市公司并购重组财务顾问，非上市公众公司推荐，资产证券化等具有投行业务性质的业务全部纳入监管视野，实现了业务主体和业务类型的全覆盖。

　　我们也看到本次注册制改革是放管结合的改革，在“放”的同时加大“管”的力度，而压严压实发行人及其实际控制人、中介机构的责任已经成为本次改革的主要着力点。

　　2020年3月1日开始施行的新《证券法》，进一步强调压实中介机构市场“看门人”的法律职责。后来证监会和交易所所发布的一系列注册制规则文件都推广了这一监管理念。由此可见，从核准制到注册制，监管部门不断简政放权，不断压实市场主体责任，最终的目的是要实现以信息披露为中心的股票发行注册制改革，确实是全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程。

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