我国黄金矿业如何“走出去”

我国黄金矿业如何“走出去”
2019年10月09日 09:02 中国金融新闻网

原标题:我国黄金矿业如何“走出去” 来源:中国金融新闻网

进入21世纪以来,随着我国社会经济水平的不断提高和黄金勘探开采技术的飞快发展,黄金矿业迎来了发展高潮期。截至今年,我国黄金矿产金产量已经连续12年位居世界第一。但近几年,黄金矿业发展面临多重复杂因素的影响。一是由于国内品位高、易开采的金矿资源在过去几年被过度挖掘,导致我国优质黄金矿产资源逐渐减少;二是由于国家有关绿色环保、资源保护等政策相继出台,对黄金矿业生产的资质和条件提出了更高的要求;三是黄金价格近年来持续萎靡,同时国内黄金开采成本持续上升,造成很多黄金企业进入亏损经营的状态。

国内黄金矿业目前发展的困难局势在很长一段时间内难以改变,这就倒逼黄金矿业企业努力开拓自身发展思路,寻求“走出去”的企业道路;而近几年国家“一带一路”建设倡议的实施与持续推进,也为我国黄金矿业企业“走出去”带来了难得的契机。

黄金矿业发展面临的困局

从资源和开采方面来看,低品位矿和难选冶的金矿资源所占比例巨大,是我国金矿资源的突出特点。虽然我国黄金资源储量位居世界第二,但金矿品位普遍较低,除山东等地岩金矿石品位较高,能达到每立方7g至10g外,大部分地区岩金矿石品位普遍在每立方2g左右,砂金品位只有每立方0.2g至0.4g。我国金矿资源经过多年的高负荷开采,现有的易开采金矿资源已接近枯竭,低品位与难选冶金矿目前正在成为我国黄金矿业开采的主要来源,这对未来我国黄金矿业的开采技术条件、开采成本控制等多方面提出了更高的要求。

从政策角度来看,近两年,由于国家先后出台环保税、资源税和自然保护区等生态功能区矿业权退出等法规政策,以及受黄金增值税、矿产资源权益金制度改革等因素影响,黄金矿业企业面临巨大的政策压力。

此外,当前国内黄金供给已无法满足市场需求。据中国黄金协会统计数据显示,2010年以后,国内黄金需求已升至1000吨以上,近两年维持在1700吨左右,而国内原料产金在2016年达到巅峰值453.436吨后,近两年已呈现下降态势,国内回收金产量也维持在200吨左右,难有较大突破。由此可见,目前紧靠国内自身的黄金生产已远远不能满足我国黄金市场需求,需要进口大量的黄金才能弥补供需之间日益加剧的矛盾。从另一层面也说明,黄金矿业“走出去”,寻求海外矿山资源具有必要性与产业发展前景。

黄金矿业“走出去”的方法建议

一是建立金矿企业长效沟通协调机制。当前,国内“走出去”的黄金企业包括中国黄金、紫金矿业山东黄金赤峰黄金等企业,相信未来还会有更多的企业实施“走出去”的发展战略。然而,在“走出去”过程中,国内黄金企业之间缺乏有效的沟通协调机制,经常出现为争夺海外同一矿权而采取竞相抬价、压低自身利润的不良竞争策略,不利于我国黄金企业实现高质量、高水平的海外发展。建议以黄金行业组织为主导,建立国内金矿企业间的长效沟通协调机制,如成立“国内黄金企业海外发展联盟”,内设完整的组织机构与岗位人员配置,可以系统化协商解决各企业在海外拓展中发生的争执,并为联盟成员提供准确、有价值的市场信息。

二是成立黄金行业私募股权基金。金矿资源开发是一项高成本、高风险、长期性的投资经营活动。一旦目标矿山在生产运营中发生资金风险或矿山所在国发生政治、经济风险等,投资企业将很难独立应对。成立黄金行业私募股权基金,以资金为纽带形成行业合力,有利于国内黄金矿企抱团发展,建立协调发展的新格局,充分发挥内部协商机制,避免行业内的恶性竞争;其次,成立黄金行业私募股权基金有助于整个黄金行业的资金、技术、人才等资源得到集中与优化配置,以行业为主体“走出去”,能够实现以更具实力、更具规模的业态参与国际市场竞争、参与国际商务谈判,有利于谋求行业自身利益;此外,对外投资不仅是企业生产行为,更是考验企业资本管理水平的金融行为,私募股权基金以专业化资本运营团队负责基金公司的运作,有利于改善以往黄金矿企在金融领域方面的不足,提高自身的资本运营效率和质量,降低对外投资风险。

三是实现金矿企业在海外的本土化经营。与在国内的金矿开发不同,金矿企业在进入“一带一路”沿线国家进行投资经营活动时,会在文化、政治、法律、企业管理方式等方面面临与国内巨大的差异性。近几年,国内不少矿企由于缺乏对投资国法律、文化等方面的了解与学习,最终造成了部分海外投资项目的失败。未来,金矿企业若想顺利实现在目标国的投资、生产和经营,必须全面深入学习当地的相关文化、法律制度,真正实现本土化经营。建议“走出去”企业专门成立本土化研究部门,负责搜集整理与研究当地在文化、法律、政治环境、投资环境等诸多方面的特点,并组织对公司上下部门人员的专题培训,同时依据当地情况的变化进行及时调整与更新,使企业更好地融入当地文化,成为一家了解当地环境、能够有效进行沟通的本土化企业。

四是坚持绿色发展,履行社会责任。近几年,国内生态文明建设与绿色矿山建设不断向前推进,一系列绿色矿山标准、污染排放标准、安全生产标准相继出台,有效规范了黄金行业的生产经营活动。国内金矿企业在“走出去”的同时,也要积极促进国内绿色环保标准的国际化,将国内标准不断融入“一带一路”沿线国家的矿山开发建设中,保护当地生态环境。“一带一路”沿线国家多为经济落后的欠发达地区,国内金矿企业在参与当地矿产开发过程中,要积极履行自身的社会责任,努力运用多种手段与方式,促进当地脱贫致富,改善当地百姓的经济、生活条件,实现和谐发展。

(本文作者为中国黄金协会业务专员)

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