160公里复兴号票价翻番 速度低于普速列车

　　160公里复兴号票价翻番 速度低于普速列车

　　路炳阳

　　中国铁路昆明局集团有限公司8月16日发布消息，大理至丽江第一趟时速160公里动力集中复兴号动车组（以下简称“160复兴号”）C9801次列车当日发出，至此，两地旅游列车由4对增加到6对。不过令人诧异的是，作为复兴号动车组列车，C9801次全程耗时近3个小时，而两地间原有普速列车车次均快于C9801次。同时C9801次的票价比原有普速车次翻了1倍多。

　　《中国经营报》记者查询12306网站发现，大理至丽江原有车次均为普速列车，包括K9627、K9621、K9623和K9625等4趟，其中速度最快的K9627全程耗时仅2小时4分钟，最慢的k9625全程耗时2小时47分钟。而160复兴号C9801次全程耗时2小时50分钟，两地间原有的4趟普速列车运营时速均快于新开行的复兴号C9801次。

　　复兴号C9801次不仅在时速上最慢，其二等座票价为72元，而原有4趟普速车硬座票价仅为34元，也就是说复兴号C9801次比普速车K9627次时速慢了近30%，但票价涨幅高达111.76%。

　　关于160复兴号列车时速与票价的质疑，《中国经营报》曾在2019年初多次报道过（详见2019年3月11日《中国经营报》报道 《“绿巨人”复兴号票价秘密》。

　　2019年1月5日，160复兴号在部分线路正式运营。以京沪线车次为例，160公里复兴号二等座票价相对于原有车次硬座提高了65.07%。不过从运行时间压缩上看，160公里复兴号比京沪既有普速车全程耗时仅缩短20%的时间。

　　更大的问题来自于160复兴号票价制定。国家发改委、国家铁路局和中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）三家相关机构就票价制定权长期未能达成一致。

　　此前，《中国经营报》记者就160复兴号票价的制定方、制定依据和制定流程函询国家发改委价格司，其负责人口头回复记者称，国家发改委没有参与该票价制定，但询问了国铁集团对该票价涨价依据。国铁集团方面回应称，国家铁路局已将160公里复兴号认定为高速动车组列车，国铁集团依此认定负有对该车所有票价的制定权。

　　不过，国家铁路局方面的说法却并非如此。国家铁路局新闻办在回复《中国经营报》记者时，否认了上述发改委和国铁集团的说法。国家铁路局方面明确对《中国经营报》记者表示，国家铁路局所颁发的160复兴号行政许可证明确允许其最高运行速度为160公里/时，不存在认定其为高速动车组的问题。国家铁路局方面强调，160公里复兴号旅客票价率具体适用范围应由国务院价格主管部门确定。

责任编辑：张国帅